Datasets:

aigrant
/

taiwan-ly-law-research

	<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml">

	<head>

	<meta name="cp:revision" content="2"/>

	<meta name="extended-properties:AppVersion" content="14.0000"/>

	<meta name="meta:paragraph-count" content="2"/>

	<meta name="meta:word-count" content="212"/>

	<meta name="extended-properties:Application" content="Microsoft Office Word"/>

	<meta name="meta:last-author" content="user"/>

	<meta name="dc:creator" content="HP6200P"/>

	<meta name="extended-properties:Company" content=""/>

	<meta name="meta:print-date" content="2021-03-15T07:32:00Z"/>

	<meta name="xmpTPg:NPages" content="3"/>

	<meta name="dcterms:created" content="2021-07-14T02:01:00Z"/>

	<meta name="meta:line-count" content="10"/>

	<meta name="dcterms:modified" content="2021-07-14T02:01:00Z"/>

	<meta name="meta:character-count" content="1210"/>

	<meta name="extended-properties:Template" content="Normal.dotm"/>

	<meta name="meta:character-count-with-spaces" content="1420"/>

	<meta name="X-TIKA:Parsed-By" content="org.apache.tika.parser.CompositeParser"/>

	<meta name="X-TIKA:Parsed-By" content="org.apache.tika.parser.DefaultParser"/>

	<meta name="X-TIKA:Parsed-By" content="org.apache.tika.parser.microsoft.ooxml.OOXMLParser"/>

	<meta name="extended-properties:DocSecurityString" content="None"/>

	<meta name="extended-properties:TotalTime" content="1"/>

	<meta name="Content-Length" content="53954"/>

	<meta name="meta:page-count" content="3"/>

	<meta name="Content-Type" content="application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document"/>

	<meta name="dc:publisher" content=""/>

	<title></title>

	</head>

	<body>
	<p>
	<a name="_GoBack"/>
	<b>編號：1369</b>
	</p>

	<p>
	<b>議題研析</b>
	</p>

	<p>
	<b>一、題目：疫情下偏鄉弱勢學生學習落差之研析</b>
	</p>

	<p>
	<b>二、所涉法規</b>
	</p>

	<p>國民教育法、高級中等教育法</p>

	<p>
	<b>三、探討研析</b>
	</p>

	<p>（一）受疫情影響，各級學校實施遠距教學，有老師反映有「線上中輟」或學生學習狀況不佳等情形發生，本院委員希望教育部重視並提出解方，例如可在暑假期間補救等[footnoteRef:1]。 [1: 王揚宇，〈綠委憂遠距教學產生線上中輟籲政府重視提解方〉，《中央社》，2021年6月28日，國內國會版。]
	</p>

	<p>（二）因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情，指揮中心宣布維持全國疫情警戒第三級至2021年7月12日止，教育部於6月23日配合指揮中心指示，宣布於三級警戒期間兒童課後照顧服務中心、補習班等各類教育機構仍請所有學生(學童)停止前往，公私立幼兒園停止到園上課。有關全國各級學校，暑假期間因應三級警戒延長之相關配合措施如下[footnoteRef:2]： [2: 教育部，〈全國各級學校配合延長三級警戒至7月12日因應措施〉，2021年6月23日，https://www.edu.tw/PrintContent.aspx?n=9E7AC85F1954DDA8&t=FB01D469347C76A7（最後瀏覽日期：2021年7月5 日）]
	</p>

	<p>1.各校原已規劃於延長警戒期間辦理之暑期育樂活動、營隊，建議先行停止、延後或採線上互動方式辦理，後續視疫情狀況再予調整因應。</p>

	<p>2.高級中等以下學校仍維持提供弱勢學生用餐協助。</p>

	<p>3.110學年度國中小延長警戒期間暫停學生到校實施學習扶助，惟各校學習扶助課程得改採線上教學，並依實際授課情形核發教師鐘點費。</p>

	<p>4.延長警戒期間，學校維持基本運作行政人員之出勤管理採彈性、從寬處理原則辦理。</p>

	<p>5.持續提供學生線上學習資源：</p>

	<p>(1) 持續於公視3台播放「疫起線上看」教學節目。</p>

	<p>(2) 國立圖書館提供免費電子書借閱、多項影音資源及線上課程服務。</p>

	<p>(3) 科教館所提供多元線上資源：科教館製播Podcast頻道「科科出來講」及Youtube講座影片；科工館官網則分享多項科普電子書；教育廣播電台「Channel+」亦提供17國語言節目及親子共學資源等。</p>

	<p>（三）全國家長會長聯盟王副理事長表示，若取消暑輔或將複習課程移到線上，對偏鄉或弱勢家庭而言相當不利。全國高級中等學校教育產業工會高理事長表示，疫情停課1.5個月以來，不少老師發現線上教學效果差，有時想點名學生應答，學生家沒有麥克風或鏡頭，難以即時回饋，也恐拉大數位學習落差[footnoteRef:3]。 [3: 趙宥寧，〈國高中暑輔喊停恐不利弱勢生〉，《聯合報》，2021年6月26日，第A6版。]
	</p>

	<p>
	<b>四、建議事項</b>
	</p>

	<p>
	<b>（一）偏鄉學生可考量分組到校上實體課程</b>
	</p>

	<p>依據教育部統計處資料，108學年高中以下偏遠地區學校學生人數總計9萬9461人，占全國學生人數比率為5.31％；108學年偏鄉學校平均每班學生數為14.4人，約為全國平均每班學生數的一半[footnoteRef:4]。且偏鄉疫情不似都會地區之嚴峻，甚至長期零確診。大部分學生人數少且學校環境空曠，傳染風險低，實無全部停止到校、採線上學習之必要。 [4: 黃孟凡、陳心慈、阮郁馨，〈偏鄉地區的迷思地區實際分佈與分析〉，《小世界》，2020年7月7日，http://shuj.shu.edu.tw/blog/2020/07/07/%E3%80%90%E5%81%8F%E9%84%89%E6%95%99%E8%82%B22%E3%80%91%E5%81%8F%E9%84%89%E5%9C%B0%E5%8D%80%E7%9A%84%E8%BF%B7%E6%80%9D-%E5%9C%B0%E5%8D%80%E5%AF%A6%E9%9A%9B%E5%88%86%E4%BD%88%E8%88%87%E5%88%86%E6%9E%90/（最後瀏覽日期：2021年7月5日）]
	</p>

	<p>歐美抗疫已多時，可作為國內參考。「紐約時報」就曾多篇報導提醒教師關注遠距教學下的弱勢生，報導指出，遠距教學期間，學生缺勤率創新高，黑人、拉丁裔和低收入學生缺席率尤高，他們在閱讀表現急速下滑。美國許多州的學校採混合課程，安排學生分組到校，一部分上實體課，其餘從遠端學習，以確保學習成效[footnoteRef:5]。 [5: 潘乃欣，〈居家學習師憂「遠距中輟」生增加「少數小學童從未上線」校長籲教師勤點名、聯繫家長〉，《聯合報》，2021年5月31日，第A7版。]
	</p>

	<p>
	<b>（二）針對缺乏線上學習資源的學生予以協助</b>
	</p>

	<p>我國泰武國小陳美珍老師，在全台各級學校停止到校上課，改採居家線上學習之際，設法將幾位缺乏資源的孩子帶在身邊，讓他們不致因為家中沒有網路或電腦設備，形成失學失聯。陳老師自5月下旬起，就向學校老師借來筆電，將幾位需要資源的孩子集合起來，在符合防疫的規範下，每天到校參與線上學習[footnoteRef:6]。 [6: 羅儀修，〈泰武國小陳美珍：疫情下，偏鄉教育「一個都不能少」！〉，《獨立評論》，2021年6月27日，https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/441/article/11059（最後瀏覽日期：2021年7月5日）]
	</p>

	<p>在美國，有華盛頓特區教師利用課餘時間拜訪那些不上線上課的學生，協助他們添購書桌、建立上網技能[footnoteRef:7]。關於線上學習設備不足造成之數位落差問題，不能僅靠教師孤軍奮戰，各級教育主管機關應協助添購各校線上學習所需設備，或提供相關資源之借用。 [7: 潘乃欣，前揭註5。]
	</p>

	<p>撰稿人：趙俊祥</p>

	<p class="footer">1</p>

	<p class="footer"/>

	<div class="embedded" id="/docProps/thumbnail.emf"/>

	<div class="package-entry">
	<p>1</p>



	<p> </p>



	<p> </p>



	<p>½s¸¹¡G</p>



	<p>1369</p>



	<p> </p>



	<p>Ä³ÃD¬ãªR</p>



	<p> </p>



	<p>¤@¡BÃD¥Ø¡G</p>



	<p>¬Ì±¡¤U</p>



	<p>°¾¶m</p>



	<p>®z¶Õ¾Ç¥Í¾Ç²ß¸¨®t</p>



	<p>¤§¬ãªR</p>



	<p> </p>



	<p>¤G¡B©Ò¯Aªk</p>



	<p>³W</p>



	<p> </p>



	<p>°ê¥Á±Ð¨\|ªk</p>



	<p>¡B°ª¯Å¤¤µ¥±Ð¨\|ªk</p>



	<p> </p>



	<p>¤T¡B±´°Q¬ãªR</p>



	<p> </p>



	<p>¡]¤@¡^</p>



	<p>¨ü¬Ì±¡¼vÅT¡A¦U¯Å¾Ç®Õ¹ê¬I»·¶Z±Ð¾Ç¡A¦³¦Ñ®v¤Ï¬M¦³¡u½u¤W</p>



	<p>¤¤½ù¡v©Î¾Ç¥Í¾Ç²ßª¬ªp¤£¨Îµ¥±¡§Îµo¥Í¡A¥»°\|©eû§Æ±æ±Ð¨\|</p>



	<p>³¡«µø¨Ã´£¥X¸Ñ¤è¡A¨Ò¦p¥i¦b´»°²´Á¶¡¸É±Ïµ¥</p>



	<p>1</p>



	<p>¡C</p>



	<p> </p>



	<p>¡]¤G¡^</p>



	<p>¦]À³ÄY«¯S®í¶Ç¬V©ÊªÍª¢¬Ì±¡¡A«ü´§¤¤¤ß«Å¥¬ºû«ù¥þ°ê¬Ì±¡</p>



	<p>Äµ§Ù²Ä¤T¯Å¦Ü</p>



	<p>2021</p>



	<p>¦~</p>



	<p>7</p>



	<p>¤ë</p>



	<p>12</p>



	<p>¤é¤î¡A±Ð¨\|³¡©ó</p>



	<p>6</p>



	<p>¤ë</p>



	<p>23</p>



	<p>¤é°t¦X«ü´§</p>



	<p>¤¤¤ß«ü¥Ü¡A«Å¥¬©ó¤T¯ÅÄµ§Ù´Á¶¡</p>



	<p>¨àµ£½Ò«á·ÓÅUªA°È¤¤¤ß¡B¸É</p>



	<p>²ß¯Zµ¥¦UÃþ±Ð¨\|¾÷ºc¤´½Ð©Ò¦³¾Ç¥Í</p>



	<p>(</p>



	<p>¾Çµ£</p>



	<p>)</p>



	<p>°±¤î«e©¹¡A¤½¨p¥ß¥®</p>



	<p>¨à¶é°±¤î¨ì¶é¤W½Ò</p>



	<p>¡C¦³Ãö¥þ°ê¦U¯Å¾Ç®Õ¡A´»°²´Á¶¡¦]À³¤T¯Å</p>



	<p>Äµ§Ù©µªø¤§¬ÛÃö°t¦X±¹¬I¦p¤U</p>



	<p>2</p>



	<p>¡G</p>



	<p> </p>



	<p>1.</p>



	<p>¦U®Õì¤w³W¹º©ó©µªøÄµ§Ù´Á¶¡¿ì²z¤§</p>



	<p>´»´Á¨\|¼Ö¬¡°Ê¡BÀç¶¤¡A</p>



	<p>«ØÄ³¥ý¦æ°±¤î¡B©µ«á©Î±Ä½u¤W¤¬°Ê¤è¦¡¿ì²z</p>



	<p>¡A«áÄòµø¬Ì±¡ª¬</p>



	<p>ªp¦A¤©½Õ¾ã¦]À³¡C</p>



	<p> </p>



	<p>2.</p>



	<p>°ª¯Å¤¤µ¥¥H¤U¾Ç®Õ¤´ºû«ù´£¨Ñ®z¶Õ¾Ç¥Í¥ÎÀ\¨ó§U¡C</p>



	<p> </p>



	<p>3.</p>



	<p>110</p>



	<p>¾Ç¦~«×</p>



	<p>°ê¤¤¤p©µªøÄµ§Ù´Á¶¡¼È°±¾Ç¥Í¨ì®Õ¹ê¬I¾Ç²ß§ß§U¡A</p>



	<p>±©¦U®Õ¾Ç²ß§ß§U½Òµ{±o§ï±Ä½u¤W±Ð¾Ç</p>



	<p>¡A¨Ã¨Ì¹ê»Ú±Â½Ò±¡§Î®Ö</p>



	<p>µo±Ð®vÄÁÂI¶O¡C</p>



	<p> </p>



	<p> </p>



	<p> </p>



	<p> </p>



	<p>1</p>



	<p> </p>



	<p>王揚宇，〈綠委憂遠距教學產生線上中輟</p>



	<p> </p>



	<p>籲政府重視提解方〉，《中央社》，</p>



	<p>2021</p>



	<p>年</p>



	<p>6</p>



	<p>月</p>



	<p>28</p>



	<p>日，國</p>



	<p>內國會版。</p>



	<p> </p>



	<p>2</p>



	<p> </p>



	<p>教育部，</p>



	<p>〈</p>



	<p>全國各級學校配合延長三級警戒至</p>



	<p>7</p>



	<p>月</p>



	<p>12</p>



	<p>日因應措施</p>



	<p>〉</p>



	<p>，</p>



	<p>2021</p>



	<p>年</p>



	<p>6</p>



	<p>月</p>



	<p>23</p>



	<p>日，</p>



	<p>https://www.edu.tw/PrintContent.aspx?n=9E7AC85F1954DDA8&t=FB01D469347C76A7</p>



	<p>（最後瀏覽</p>



	<p>¤é´Á¡G</p>



	<p>2021</p>



	<p>¦~</p>



	<p>7</p>



	<p>¤ë</p>



	<p>5</p>



	<p> </p>



	<p>¤é</p>



	<p>¡^</p>



	<p> </p>



	</div>


	<p>1 </p>


	<p> </p>


	<p>編號：1369 </p>


	<p>議題研析 </p>


	<p>一、題目：疫情下偏鄉弱勢學生學習落差之研析 </p>


	<p>二、所涉法規 </p>


	<p>國民教育法、高級中等教育法 </p>


	<p>三、探討研析 </p>


	<p>（一）受疫情影響，各級學校實施遠距教學，有老師反映有「線上</p>


	<p>中輟」或學生學習狀況不佳等情形發生，本院委員希望教育</p>


	<p>部重視並提出解方，例如可在暑假期間補救等</p>


	<p>1</p>


	<p>。 </p>


	<p>（二）因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情，指揮中心宣布維持全國疫情</p>


	<p>警戒第三級至2021年7月12日止，教育部於6月23日配合指揮</p>


	<p>中心指示，宣布於三級警戒期間兒童課後照顧服務中心、補</p>


	<p>習班等各類教育機構仍請所有學生(學童)停止前往，公私立幼</p>


	<p>兒園停止到園上課。有關全國各級學校，暑假期間因應三級</p>


	<p>警戒延長之相關配合措施如下</p>


	<p>2</p>


	<p>： </p>


	<p>1.各校原已規劃於延長警戒期間辦理之暑期育樂活動、營隊，</p>


	<p>建議先行停止、延後或採線上互動方式辦理，後續視疫情狀</p>


	<p>況再予調整因應。 </p>


	<p>2.高級中等以下學校仍維持提供弱勢學生用餐協助。 </p>


	<p>3.110學年度國中小延長警戒期間暫停學生到校實施學習扶助，</p>


	<p>惟各校學習扶助課程得改採線上教學，並依實際授課情形核</p>


	<p>發教師鐘點費。 </p>


	<p> </p>


	<p>1</p>


	<p> 王揚宇，〈綠委憂遠距教學產生線上中輟籲政府重視提解方〉，《中央社》，2021年6月28日，國</p>


	<p>內國會版。 </p>


	<p>2</p>


	<p> 教育部，〈全國各級學校配合延長三級警戒至7月12日因應措施〉，2021年6月23日，</p>


	<p>https://www.edu.tw/PrintContent.aspx?n=9E7AC85F1954DDA8&t=FB01D469347C76A7（最後瀏覽</p>


	<p>日期：2021年7月5 日） </p>


	</body>
	</html>