| <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> | |
| <head> | |
| <meta name="cp:revision" content="2"/> | |
| <meta name="extended-properties:AppVersion" content="14.0000"/> | |
| <meta name="meta:paragraph-count" content="1"/> | |
| <meta name="meta:word-count" content="143"/> | |
| <meta name="extended-properties:Application" content="Microsoft Office Word"/> | |
| <meta name="meta:last-author" content="user"/> | |
| <meta name="dc:creator" content="HP6200P"/> | |
| <meta name="extended-properties:Company" content=""/> | |
| <meta name="meta:print-date" content="2021-04-07T06:26:00Z"/> | |
| <meta name="xmpTPg:NPages" content="2"/> | |
| <meta name="dcterms:created" content="2021-06-28T04:01:00Z"/> | |
| <meta name="meta:line-count" content="6"/> | |
| <meta name="dcterms:modified" content="2021-06-28T04:01:00Z"/> | |
| <meta name="meta:character-count" content="821"/> | |
| <meta name="extended-properties:Template" content="Normal.dotm"/> | |
| <meta name="meta:character-count-with-spaces" content="963"/> | |
| <meta name="X-TIKA:Parsed-By" content="org.apache.tika.parser.CompositeParser"/> | |
| <meta name="X-TIKA:Parsed-By" content="org.apache.tika.parser.DefaultParser"/> | |
| <meta name="X-TIKA:Parsed-By" content="org.apache.tika.parser.microsoft.ooxml.OOXMLParser"/> | |
| <meta name="extended-properties:DocSecurityString" content="None"/> | |
| <meta name="Content-Length" content="50337"/> | |
| <meta name="meta:page-count" content="2"/> | |
| <meta name="Content-Type" content="application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document"/> | |
| <meta name="dc:publisher" content=""/> | |
| <title>�</title> | |
| </head> | |
| <body> | |
| <p> | |
| <a name="_GoBack"/> | |
| <b>編號：1348</b> | |
| </p> | |
| <p> | |
| <b>議題研析</b> | |
| </p> | |
| <p> | |
| <b>一、題目：廢棄物污染山林環境相關問題之探討 </b> | |
| </p> | |
| <p> | |
| <b>二、所涉法規</b> | |
| </p> | |
| <p>廢棄物清理法、森林法</p> | |
| <p> | |
| <b>三、探討研析</b> | |
| </p> | |
| <p>（一）據報載[footnoteRef:1]，南投縣埔里鎮合成里大坪頂山區地處偏僻，遭不肖人士偷倒廢棄物，居民雖在路旁設置水泥鋼筋柵欄盼防堵，仍被趁隙亂丟，山谷又見「垃圾瀑布」，恐污染下游民生、農業用水及生態棲地。 [1: 賴香珊，埔里山谷又見「垃圾瀑布」，聯合報，2021年6月3日，第B2版] | |
| </p> | |
| <p>（二）台灣山林時見非法棄置農藥空瓶袋、種苗盆、腐爛農作物、廢棄農作資材、大型家具、沙發、電視、營建廢棄物、事業廢棄物，甚或有害事業廢棄物。人跡罕至的隱密山谷林間，被非法棄置垃圾，追查、清理難度倍增。</p> | |
| <p>（三）廢棄物依現行法令分為：1.一般廢棄物：由家戶或其他非事業所產生之垃圾、糞尿、動物屍體等，足以污染環境衛生之固體或液體廢棄物；2.事業廢棄物：(1)有害事業廢棄物：由事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體健康或污染環境之廢棄物。(2)一般事業廢棄物：由事業所產生有害事業廢棄物以外之廢棄物。另依森林法第43條及第56條之1規定，在森林區域內，堆積廢棄物或排放污染物，任意丟棄垃圾廢棄物，可裁處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰；倘有另涉違反廢棄物清理法，依法處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1,500萬元以下罰金，廢棄物清理及造林復育費用，亦需由行為人負擔。</p> | |
| <p> | |
| <b>四、建議事項</b> | |
| </p> | |
| <p> | |
| <b>(一)善用部落人力組織環境守望隊</b> | |
| </p> | |
| <p>盤點偷倒廢棄物熱區，在各主要彎道和髒亂點設置告示牌，宣示加強取締並鼓勵民眾檢舉，運用在地部落人力組成守望隊，以無人機、GPS定位系統等科技工具，克服地形障礙，智慧巡查山林，維護自然生態環境。</p> | |
| <p> | |
| <b>(二)杜絕假清除處理真傾倒行為</b> | |
| </p> | |
| <p>環保主管機關應加強「資源再生利用業」業者之稽查，確保業者所經手之資源廢棄物合理再生利用，並嚴加監督管理「事業廢棄物清除處理機構」，以杜絕「假清除處理真傾棄亂倒」的行為發生。</p> | |
| <p> | |
| <b>(三)掌控各類廢棄物之去化</b> | |
| </p> | |
| <p>針對事業廢棄物無處倒，乃至亂倒之現象，規劃調整產業政策，從源頭減量，甚至對於高廢棄物產業之擴廠申請不予許可。另就廢棄物棄置行為，由環保單位協同檢、調、警成立「重大環保案件檢調警環連繫平台」，結合遠端監視系統輔助查緝作業，即時掌控非法棄置行為，加強取締遏阻亂倒歪風。除此之外，尚需針對事業廢棄物之去化，積極規劃擴大處理能量，才能有效防止非法棄置。</p> | |
| <p>撰稿人：黃兆儀</p> | |
| <p class="footer">1</p> | |
| <p class="footer"/> | |
| <div class="embedded" id="/docProps/thumbnail.emf"/> | |
| <div class="package-entry"> | |
| <p>1</p> | |
| <p> </p> | |
| <p> </p> | |
| <p>編號：</p> | |
| <p>1</p> | |
| <p>348</p> | |
| <p> </p> | |
| <p>議題研析</p> | |
| <p> </p> | |
| <p>¤@¡BÃD¥Ø¡G</p> | |
| <p>¼o±óª«</p> | |
| <p>¦Ã¬V</p> | |
| <p>¤sªLÀô¹Ò¬ÛÃö</p> | |
| <p>°ÝÃD¤§±´°Q</p> | |
| <p> </p> | |
| <p> </p> | |
| <p>¤G¡B©Ò¯Aªk</p> | |
| <p>³W</p> | |
| <p> </p> | |
| <p>廢棄物清理法</p> | |
| <p>、森林法</p> | |
| <p> </p> | |
| <p>三、探討研析</p> | |
| <p> </p> | |
| <p>（一）</p> | |
| <p>據報載</p> | |
| <p>1</p> | |
| <p>，</p> | |
| <p>南投縣埔里鎮合成里大坪頂山區地處偏僻，遭不肖</p> | |
| <p>人士偷倒廢棄物，居民</p> | |
| <p>雖</p> | |
| <p>在路旁設置水泥鋼筋柵欄盼防堵，</p> | |
| <p>仍被趁隙亂丟，山谷又見「垃圾瀑布」，恐</p> | |
| <p>污</p> | |
| <p>染下游民生、農</p> | |
| <p>業用水及生態棲地</p> | |
| <p>。</p> | |
| <p> </p> | |
| <p>（</p> | |
| <p>二</p> | |
| <p>）</p> | |
| <p>台灣山林</p> | |
| <p>時見非法棄置</p> | |
| <p>農藥空瓶袋、種苗盆、腐爛農作物、</p> | |
| <p>廢棄農作資材、大型家具、沙發、電視、營建廢棄物、</p> | |
| <p>事業</p> | |
| <p>廢棄物</p> | |
| <p>，甚或</p> | |
| <p>有害事業廢棄物</p> | |
| <p>。</p> | |
| <p>人跡罕至</p> | |
| <p>的</p> | |
| <p>隱密山谷林間</p> | |
| <p>，</p> | |
| <p>被</p> | |
| <p>非法棄置</p> | |
| <p>垃圾</p> | |
| <p>，追查、清理難度倍增。</p> | |
| <p> </p> | |
| <p>（</p> | |
| <p>三</p> | |
| <p>）</p> | |
| <p>廢棄物</p> | |
| <p>依現行法令</p> | |
| <p>分為：</p> | |
| <p>1.</p> | |
| <p>一般廢棄物：由家戶或其他非事</p> | |
| <p>業所產生之垃圾、糞尿、動物屍體等，足以污染環境衛生之</p> | |
| <p>固體或液體廢棄物</p> | |
| <p>；</p> | |
| <p>2.</p> | |
| <p>事業廢棄物：</p> | |
| <p>(</p> | |
| <p>1)</p> | |
| <p>有害事業廢棄物：由</p> | |
| <p>事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體</p> | |
| <p>健康或污染環境之廢棄物。</p> | |
| <p>(</p> | |
| <p>2)</p> | |
| <p>一般事業廢棄物：由事業所產</p> | |
| <p>生有害事業廢棄物以外之廢棄物。</p> | |
| <p>另</p> | |
| <p>依森林法第</p> | |
| <p>43</p> | |
| <p>條</p> | |
| <p>及第</p> | |
| <p>56</p> | |
| <p>條之</p> | |
| <p>1</p> | |
| <p>規定，</p> | |
| <p>在森林區域內，堆積廢棄物或排放</p> | |
| <p>污</p> | |
| <p>染物，</p> | |
| <p>任意</p> | |
| <p>丟棄垃圾廢棄物，</p> | |
| <p>可裁處</p> | |
| <p>新臺幣</p> | |
| <p>6</p> | |
| <p>萬元以上</p> | |
| <p>30</p> | |
| <p>萬元以下罰鍰；</p> | |
| <p>倘有另</p> | |
| <p>涉違反廢棄物清理法，依法處</p> | |
| <p>1</p> | |
| <p>年以上</p> | |
| <p>5</p> | |
| <p>年以下有期徒</p> | |
| <p>刑，得併科新臺幣</p> | |
| <p>1</p> | |
| <p>,</p> | |
| <p>500</p> | |
| <p>萬元以下罰金，廢棄物清理及造林復</p> | |
| <p>育費用，亦需由行為人負擔。</p> | |
| <p> </p> | |
| <p>四</p> | |
| <p>、</p> | |
| <p>建議事項</p> | |
| <p> </p> | |
| <p>(</p> | |
| <p>一</p> | |
| <p>)</p> | |
| <p>善</p> | |
| <p>用部落人力組織環境守望隊</p> | |
| <p> </p> | |
| <p> </p> | |
| <p> </p> | |
| <p> </p> | |
| <p>1</p> | |
| <p>賴香珊</p> | |
| <p>，</p> | |
| <p>埔里山谷又見「垃圾瀑布」</p> | |
| <p>，</p> | |
| <p>聯合報，</p> | |
| <p>202</p> | |
| <p>1</p> | |
| <p>年</p> | |
| <p>6</p> | |
| <p>月</p> | |
| <p>3</p> | |
| <p>日</p> | |
| <p>，第</p> | |
| <p>B2</p> | |
| <p>版</p> | |
| <p> </p> | |
| </div> | |
| <p>1 </p> | |
| <p> </p> | |
| <p>編號：1348 </p> | |
| <p>議題研析 </p> | |
| <p>一、題目：廢棄物污染山林環境相關問題之探討 </p> | |
| <p>二、所涉法規 </p> | |
| <p>廢棄物清理法、森林法 </p> | |
| <p>三、探討研析 </p> | |
| <p>（一）據報載</p> | |
| <p>1</p> | |
| <p>，南投縣埔里鎮合成里大坪頂山區地處偏僻，遭不肖</p> | |
| <p>人士偷倒廢棄物，居民雖在路旁設置水泥鋼筋柵欄盼防堵，</p> | |
| <p>仍被趁隙亂丟，山谷又見「垃圾瀑布」，恐污染下游民生、農</p> | |
| <p>業用水及生態棲地。 </p> | |
| <p>（二）台灣山林時見非法棄置農藥空瓶袋、種苗盆、腐爛農作物、</p> | |
| <p>廢棄農作資材、大型家具、沙發、電視、營建廢棄物、事業</p> | |
| <p>廢棄物，甚或有害事業廢棄物。人跡罕至的隱密山谷林間，</p> | |
| <p>被非法棄置垃圾，追查、清理難度倍增。 </p> | |
| <p>（三）廢棄物依現行法令分為：1.一般廢棄物：由家戶或其他非事</p> | |
| <p>業所產生之垃圾、糞尿、動物屍體等，足以污染環境衛生之</p> | |
| <p>固體或液體廢棄物；2.事業廢棄物：(1)有害事業廢棄物：由</p> | |
| <p>事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體</p> | |
| <p>健康或污染環境之廢棄物。(2)一般事業廢棄物：由事業所產</p> | |
| <p>生有害事業廢棄物以外之廢棄物。另依森林法第43條及第56</p> | |
| <p>條之1規定，在森林區域內，堆積廢棄物或排放污染物，任意</p> | |
| <p>丟棄垃圾廢棄物，可裁處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰；</p> | |
| <p>倘有另涉違反廢棄物清理法，依法處1年以上5年以下有期徒</p> | |
| <p>刑，得併科新臺幣1,500萬元以下罰金，廢棄物清理及造林復</p> | |
| <p>育費用，亦需由行為人負擔。 </p> | |
| <p>四、建議事項 </p> | |
| <p>(一)善用部落人力組織環境守望隊 </p> | |
| <p> </p> | |
| <p>1</p> | |
| <p>賴香珊，埔里山谷又見「垃圾瀑布」，聯合報，2021年6月3日，第B2版 </p> | |
| </body> | |
| </html> | |