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	<p>
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	<b>編號：1373</b>
	</p>

	<p>
	<b>議題研析</b>
	</p>

	<p>
	<b>一、題目：疫情衝擊下畢業生就業延緩問題探討</b>
	</p>

	<p>
	<b>二、所涉法規</b>
	</p>

	<p>勞動基準法、就業服務法、嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例</p>

	<p>
	<b>三、探討研析</b>
	</p>

	<p>(一) 在本土疫情升溫衝擊下，國內就業市場機會萎縮，又適逢畢業季，使應屆畢業生求職雪上加霜，職場新鮮人面臨就業考驗。據報載，今 (2021) 年約有27萬應屆畢業生，調查顯示其中87.3%想找工作，但僅有19.6%找到工作，亦即有18萬應屆畢業生「畢業即失業」，而今年初次尋職者，平均尋職期間高達半年，社會新鮮人在沒有援助下，平均只能支撐2個月待業期間，另外4個月生活將陷入困頓，其中甚至有39.6%的人，完全處於零存款的窘境[footnoteRef:1]。 [1: 聯合新聞網，疫情悲歌朱立倫：爸媽無薪假 18萬應屆生畢業即失業，2021年6月28日網址：https://udn.com/news/story/6656/5563080（最後瀏覽日：2021年7月9日）。]
	</p>

	<p>(二)根據線上求職網站，公布「新鮮人待業焦慮與企業求職評價調查」結果顯示，今年企業平均面試17位新鮮人，才有機會錄取一位合適的人才，換算下來，錄取率不到6%。此外，有89.8%新鮮人，在待業期間有焦慮症狀，創下3年來新高，顯見疫情對求職造成的影響，深埋畢業生心底[footnoteRef:2]。 [2: 台灣大紀元，疫情下九成畢業生患求職焦慮，2021年6月24日，網址：https://www.epochtimes.com.tw/n347426/（最後瀏覽日：2021年7月12日）。]
	</p>

	<p>
	<b>四、建議事項</b>
	</p>

	<p>疫情之下許多產業暫緩擴張計畫，導致新鮮人求職不順，為舒緩應屆畢業生求職焦慮、減輕職場新鮮人就業延緩問題，茲研提建議供參：</p>

	<p>
	<b>(一)就業獎勵與尋職津貼宜雙管齊下</b>
	</p>

	<p>　　　　行政院紓困4.0方案，其中青年就業獎勵計畫，對15歲至29歲畢業青年，持續受僱於同一雇主滿180日，給予3萬元補助。其用意雖然是鼓勵畢業生努力找工作，但在疫情衝擊下，很多企業根本沒有釋出職缺，政府不應忽視更多求職弱勢學生的就業困境，主管機關除對已就職畢業生，給予就業獎勵外，對於尚在待業的青年也應提供尋職津貼，協助待業青年渡過難關。</p>

	<p>(二)
	<b>宜結合學校資源加強求職心理諮商</b>
	</p>

	<p>在疫情下職場發生劇烈變化，應屆畢業生正面臨人生、求職的重大轉折點，求職過程不順利，不僅馬上面對經濟困窘的現實問題，長期待業亦會嚴重影響到心理層面，造成焦躁、憂慮、煩惱、困惑、恐慌等心理障礙，容易導致未來求職信心不足及後續就業意願[footnoteRef:3]。相關主管機關，宜結合學校資源，開辦求職前心理輔導、就業相關諮詢、求職挫折心理障礙調適等課程，培養健康穩定的擇業心理，有助於畢業生儘快適應從學校到社會的心理轉變，從而順利就業[footnoteRef:4]。 [3: 民報，疫情下最慘畢業季？台大教授葉丙成主持畢業對談：請尋找熱情，為世界創造影響力，2021年6月24日，網址：https://www.peoplenews.tw/news/d2e9792c-6bfc-48e7-95e1-c782f60a8493（最後瀏覽日：2021年7月13日）。] [4: 每日頭條，大學畢業生擇業心理障礙及對策，2017年10月22日，網址：https://kknews.cc/zh-tw/psychology/8b8x9vn.html（最後瀏覽日：2021年7月12日）。]
	</p>

	<p>
	<b> (三)加強創造青年工作機會</b>
	</p>

	<p>今年疫情影響下，不少行業被迫停業或自主休業，屆時不是畢業生不尋職，而是根本沒職缺，如果三級警戒持續延長，恐會有另一波相關產業倒閉潮，屆時將演變成失業勞工跟畢業生搶工作的現象，社會新鮮人與已有工作資歷的失業勞工相較更顯弱勢[footnoteRef:5]。疫情之下許多產業暫緩擴張計畫，導致勞動市場職缺減少，政府宜加強創造短期工作機會，讓初入社會職場新鮮人，先求有，再求好，累積一些工作經驗，並適應職場環境，有助於將來轉換工作跑道。 [5: 聯合新聞網，畢業生就業獎勵今年將續發，2021年6月20日，網址：https://udn.com/news/story/6885/5544300（最後瀏覽日：2021年7月13日）。]
	</p>

	<p>
	<b>(四)擴大開設免費線上職涯輔導課程</b>
	</p>

	<p>相關主管機關宜擴大補助大專院校、民間團體，開發免費相關就業輔導線上課程，打造「產學接軌、學用合一」的知識共享平台，如線上面試技巧、視訊會議、職場外語、履歷健檢、模擬面試等，結合職涯探索及職能診斷，提供待業青年，於疫情尋職期間，利用線上平台累積相關就業所需之能力，一方面，減少外出，避免造成群聚感染；另一方面充分利用時間，強化自己的專業領域、跨域知識，提昇職場競爭力[footnoteRef:6]。 [6: 聯合新聞網，疫情衝擊新鮮人就業延緩，2021年6月21日，網址：https://udn.com/news/story/7269/5545912（最後瀏覽日：2021年7月9日）。]
	</p>

	<p>撰稿人：陳建欉</p>

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	<p>勞動基準法</p>



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	<p>就業服務法</p>



	<p>、嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振</p>



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	<p>茲研提</p>



	<p>建議供參：</p>



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	<p> </p>



	<p>聯合新聞網，</p>



	<p>疫情悲歌</p>



	<p> </p>



	<p>朱立倫：爸媽無薪假</p>



	<p> </p>



	<p>18</p>



	<p>萬應屆生畢業即失業</p>



	<p>，</p>



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	<p>日</p>



	<p>網址：</p>



	<p>https://udn.com/news/story/6656/5563080</p>



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	<p>最後瀏覽日：</p>



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	<p>台灣大紀元</p>



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	<p>疫情下</p>



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	<p>九成畢業生患求職焦慮</p>



	<p>，</p>



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	<p>網址：</p>



	<p>https://www.epochtimes.com.tw/n347426/</p>



	<p>（最後瀏覽日：</p>



	<p>2021</p>



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	<p>編號：1373 </p>


	<p>議題研析 </p>


	<p>一、題目：疫情衝擊下畢業生就業延緩問題探討 </p>


	<p>二、所涉法規 </p>


	<p>勞動基準法、就業服務法、嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振</p>


	<p>興特別條例 </p>


	<p>三、探討研析 </p>


	<p>(一) 在本土疫情升溫衝擊下，國內就業市場機會萎縮，又適逢畢業</p>


	<p>季，使應屆畢業生求職雪上加霜，職場新鮮人面臨就業考驗。</p>


	<p>據報載，今 (2021) 年約有27萬應屆畢業生，調查顯示其中</p>


	<p>87.3%想找工作，但僅有19.6%找到工作，亦即有18萬應屆畢業</p>


	<p>生「畢業即失業」，而今年初次尋職者，平均尋職期間高達半年，</p>


	<p>社會新鮮人在沒有援助下，平均只能支撐2個月待業期間，另外</p>


	<p>4個月生活將陷入困頓，其中甚至有39.6%的人，完全處於零存</p>


	<p>款的窘境</p>


	<p>1</p>


	<p>。 </p>


	<p>(二)根據線上求職網站，公布「新鮮人待業焦慮與企業求職評價調</p>


	<p>查」結果顯示，今年企業平均面試17位新鮮人，才有機會錄取</p>


	<p>一位合適的人才，換算下來，錄取率不到6%。此外，有89.8%</p>


	<p>新鮮人，在待業期間有焦慮症狀，創下3年來新高，顯見疫情對</p>


	<p>求職造成的影響，深埋畢業生心底</p>


	<p>2</p>


	<p>。 </p>


	<p>四、建議事項 </p>


	<p>疫情之下許多產業暫緩擴張計畫，導致新鮮人求職不順，</p>


	<p>為舒緩應屆畢業生求職焦慮、減輕職場新鮮人就業延緩問題，</p>


	<p>茲研提建議供參： </p>


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	<p> 聯合新聞網，疫情悲歌朱立倫：爸媽無薪假 18萬應屆生畢業即失業，2021年6月28日網址：</p>


	<p>https://udn.com/news/story/6656/5563080（最後瀏覽日：2021年7月9日）。 </p>


	<p>2</p>


	<p>台灣大紀元，疫情下九成畢業生患求職焦慮，2021年6月24日，網址：</p>


	<p>https://www.epochtimes.com.tw/n347426/（最後瀏覽日：2021年7月12日）。 </p>


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