File size: 22,989 Bytes
fdddef0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml">

    <head>

        <meta name="cp:revision" content="2"/>

        <meta name="extended-properties:AppVersion" content="14.0000"/>

        <meta name="meta:paragraph-count" content="2"/>

        <meta name="meta:word-count" content="218"/>

        <meta name="extended-properties:Application" content="Microsoft Office Word"/>

        <meta name="meta:last-author" content="user"/>

        <meta name="dc:creator" content="HP6200P"/>

        <meta name="extended-properties:Company" content=""/>

        <meta name="meta:print-date" content="2021-06-17T01:43:00Z"/>

        <meta name="xmpTPg:NPages" content="2"/>

        <meta name="dcterms:created" content="2021-06-28T04:00:00Z"/>

        <meta name="meta:line-count" content="10"/>

        <meta name="dcterms:modified" content="2021-06-28T04:00:00Z"/>

        <meta name="meta:character-count" content="1246"/>

        <meta name="extended-properties:Template" content="Normal.dotm"/>

        <meta name="meta:character-count-with-spaces" content="1462"/>

        <meta name="X-TIKA:Parsed-By" content="org.apache.tika.parser.CompositeParser"/>

        <meta name="X-TIKA:Parsed-By" content="org.apache.tika.parser.DefaultParser"/>

        <meta name="X-TIKA:Parsed-By" content="org.apache.tika.parser.microsoft.ooxml.OOXMLParser"/>

        <meta name="extended-properties:DocSecurityString" content="None"/>

        <meta name="Content-Length" content="59352"/>

        <meta name="meta:page-count" content="2"/>

        <meta name="Content-Type" content="application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document"/>

        <meta name="dc:publisher" content=""/>

        <title>&#0;</title>

    </head>

    <body>
        <p>
            <a name="_GoBack"/>
            <b>編號:1349</b>
        </p>

        <p>
            <b>議題研析</b>
        </p>

        <p>
            <b>一、題目:疫情期間看護移工轉換雇主問題探討</b>
        </p>

        <p>
            <b>二、所涉法規</b>
        </p>

        <p>勞動基準法、就業服務法、入出國及移民法、外國人受聘僱從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款規定工作之轉換雇主或工作程序準則</p>

        <p>
            <b>三、探討研析</b>
        </p>

        <p>(一)勞動部統計,截至2019年底,我國外籍移工總數約有75萬人,其中產業及社福移工共約72萬人,而社福移工中看護移工約有26萬人[footnoteRef:1]。今(2021)年1至3月,看護移工提出轉換雇主暴增至1,023人,2020年全年才約200多人,勞動部長許銘春表示,雖然移工有工作自由,但希望能夠遏止單純為了薪資就想轉業別,看護移工若想轉換雇主還是應該要優先以看護類為主,若無法媒合,才同意轉換成產業移工[footnoteRef:2]。 [1: 勞動部勞動統計年報,產業移工可區分為農林漁牧業、製造業、營建工程業等3類,社福移工可區分為,看護工(養護機構看護工、外展看護工、家庭看護工)、家庭幫傭等2類。勞動部網站,產業及社福移工人數-按產業分,網址:https://statdb.mol.gov.tw/html/year/year08/313020.htm(最後瀏覽日:2021年6月10日)。]  [2: 經濟日報,看護移工轉產工勞動部13日開會討論,2021年5月11日,網址:https://money.udn.com/money/story/7307/5449439(最後瀏覽日:2021年6月17日)。] 
</p>

        <p>(二)臺灣為維持移工「補充性勞動力」引進政策,採用嚴格管理制度,不但規定雇主聘用移工的條件與人數,也限制了移工自由轉換工作的權益。《就業服務法》規定,除非雇主或被看護者死亡等特定條件,以移工簽證到臺灣工作的外籍人士不能轉換雇主[footnoteRef:3]。由於疫情關係,去(2020)年開始國內移工人力匱乏,造成搶工現象,看護工轉產業移工(俗稱洗工)人數激增,原本依規定為移工3年期滿轉換不受限制,但現在期中就想轉換,勞動部研擬修法限縮移工跨業,看護移工要轉換雇主,必須優先轉換至同類型的家庭看護工,不能直接轉換為產業移工,臺灣國際勞工協會和多個團體,則強烈反對禁止跨行業轉換措施[footnoteRef:4]。 [3: 獨立評論,他們為什麼逃跑?在我身邊,一個「落跑移工」的故事,網址:https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/8412(最後瀏覽日:2021年6月15日)。]  [4: 自由時報,勞動部出手阻「洗工」移工團體抗議「反對禁止跨業轉換」,網址:https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3522997(最後瀏覽日:2021年6月10日)。] 
</p>

        <p>(三)家事移工[footnoteRef:5]目前仍未適用《勞動基準法》(以下簡稱《勞基法》),關於其勞動條件,僅規範於來臺前與雇主簽訂之勞動契約,由於缺乏與雇主議價能力,導致薪資偏低、假期偏少,家事移工薪資長年與基本工資脫鉤,直到2015年才進行微調,將薪資提升到1萬7千元。儘管如此,家事移工比起產業移工,薪資所得仍有一段差距[footnoteRef:6],相對於享有完善勞動法規保障的產業移工仍弱勢許多。 [5: 家事移工包含家庭看護工及家庭幫傭。]  [6: 四方新聞,長照、法律制度不週全外籍看護工、雇主、被照顧人皆受害,2018年7月12日,網址:https://4wayvoice.nownews.com/news/20181207/12493(最後瀏覽日:2021年6月10日)。] 
</p>

        <p>
            <b>四、建議事項</b>
        </p>

        <p>為保障移工轉換工作自由與工作權,在疫情期間,同時兼顧雇主與移工之權益,茲研提建議供參:</p>

        <p>
            <b>(一)主管機關宜逐步提高家事移工勞動條件</b>
        </p>

        <p>    臺灣家庭看護工平均工時10.4小時,超過3成4沒有休假,在沒有《勞基法》保障情況下,這些移工必須24小時待命,薪資卻僅有1萬7千元,看護工勞動條件太差,遠不如產業移工,才會頻頻想轉換工作[footnoteRef:7]。主管機關在限縮移工跨業前,宜先逐步提高家事移工勞動條件,減少產業間因勞動條件不均而造成的跨產業移動,同時也保障外籍看護工基本人權與工作權利。 [7: 詹火生,勞部出手阻洗工勞團:逼移工為奴長照、勞權不可兼得?「關鍵在看護工勞
動條件遠不如廠工」,2015年勞動部委託研究案,2015年10月,頁201。] 
</p>

        <p>(二)
            <b>善用長照喘息服務</b>
        </p>

        <p>許多僱用家庭看護移工個案並未申請長照服務,但事實上,只要是看護移工休假期間,都可以運用長照2.0喘息服務,透過政府協助,讓家屬、外籍看護以及其他單位居家照顧服務員組成「照護團隊」共同分攤照顧工作,並且相互分享與學習,同時亦能紓解看護移工的過勞情況[footnoteRef:8]。 [8: 聯合報,外籍看護工逃跑中?長照體系也需要雞尾酒模式,2021年5月7日,網址:https://opinion.udn.com/opinion/story/6785/5440195(最後瀏覽日:2021年6月10日)。] 
</p>

        <p>
            <b>(三)疫情期間應暫緩看護移工轉換雇主,避免疫情擴大</b>
        </p>

        <p>近期新冠疫情不斷升溫,為防人流移動感染擴大,在3級警戒期間,除受到性侵、性騷擾、暴力或人口販賣威脅等,予以專案核准外,看護移工轉換雇主作業應全面暫緩,減少移工跨境流動,以避免造成國內防疫破口及傳染風險擴大[footnoteRef:9]。 [9: 經濟日報,防群聚案擴大勞動部:移工轉換雇主作業全面暫緩,2021年6月5日,網址:https://money.udn.com/money/story/7307/5511302(最後瀏覽日:2021年6月15日)。] 
</p>

        <p>
            <b>(四)研議制定專法,保障家事移工勞動權益</b>
        </p>

        <p>  受僱於個人之家事移工,主要從事家庭看護、照料家庭成員起居、處理家務等工作,其工作形態、工作時間與休息時間與受僱於事業單位之勞工明顯不同,且不易釐清,因而無法適用《勞基法》。目前臺灣家事移工處境,包含待遇、福利、工時、休息時間等勞動條件確實需要改善,其權益法制化之保障,宜另定適切之法規予以規範較為周妥[footnoteRef:10]。 [10: 勞動部,家事勞工納入《勞動基準法》予以保障,必須兼顧勞雇雙方權益與實務之可行性,https://www.mol.gov.tw/announcement/27179/16779/(最後瀏覽日:2021年6月10日)。] 
</p>

        <p/>

        <p>撰稿人:陳建欉</p>

        <p class="footer">1</p>

        <p class="footer"/>

        <div class="embedded" id="/docProps/thumbnail.emf"/>

        <div class="package-entry">
            <p>1</p>



            <p> </p>



            <p> </p>



            <p>&frac12;s&cedil;&sup1;&iexcl;G</p>



            <p>1349</p>



            <p> </p>



            <p>&Auml;&sup3;&Atilde;D&not;&atilde;&ordf;R</p>



            <p> </p>



            <p>&curren;@&iexcl;B&Atilde;D&yen;&Oslash;&iexcl;G</p>



            <p>&not;&Igrave;&plusmn;&iexcl;&acute;&Aacute;&para;&iexcl;</p>



            <p>&not;&Yacute;&Aring;@&sup2;&frac34;&curren;u&Acirc;&agrave;&acute;&laquo;&para;&plusmn;&yen;D</p>



            <p>&deg;&Yacute;&Atilde;D&plusmn;&acute;&deg;Q</p>



            <p> </p>



            <p>&curren;G&iexcl;B&copy;&Ograve;&macr;A&ordf;k</p>



            <p>&sup3;W</p>



            <p> </p>



            <p>勞動基準法</p>



            <p></p>



            <p>就業服務法</p>



            <p>、入出國及移民法</p>



            <p></p>



            <p>外國人受聘僱從</p>



            <p>&uml;&AElig;&acute;N&middot;~&ordf;A&deg;&Egrave;&ordf;k&sup2;&Auml;</p>



            <p>46</p>



            <p>&plusmn;&oslash;&sup2;&Auml;</p>



            <p>1</p>



            <p>&para;&micro;&sup2;&Auml;</p>



            <p>8</p>



            <p>&acute;&Uacute;&brvbar;&Uuml;&sup2;&Auml;</p>



            <p>11</p>



            <p>&acute;&Uacute;&sup3;W&copy;w&curren;u&sect;@&curren;&sect;&Acirc;&agrave;&acute;&laquo;&para;&plusmn;&yen;D</p>



            <p>&copy;&Icirc;&curren;u&sect;@&micro;{&sect;&Ccedil;&middot;&Ccedil;&laquo;h</p>



            <p> </p>



            <p>&curren;T&iexcl;B&plusmn;&acute;&deg;Q&not;&atilde;&ordf;R</p>



            <p> </p>



            <p>(</p>



            <p>&curren;@</p>



            <p>)</p>



            <p>&sup3;&Ograve;&deg;&Ecirc;&sup3;&iexcl;&sup2;&Icirc;&shy;p</p>



            <p>&iexcl;A</p>



            <p>&ordm;I&brvbar;&Uuml;</p>



            <p>2019</p>



            <p>&brvbar;~&copy;&sup3;&iexcl;A&sect;&Uacute;&deg;&ecirc;&yen;~&Auml;y</p>



            <p>&sup2;&frac34;&curren;u&Aacute;`&frac14;&AElig;</p>



            <p>&not;&ugrave;&brvbar;&sup3;</p>



            <p>75</p>



            <p>&cedil;U&curren;H&iexcl;A</p>



            <p>&uml;&auml;&curren;&curren;&sup2;&pound;&middot;~&curren;&Icirc;&ordf;&Agrave;&ordm;&Ouml;&sup2;&frac34;&curren;u&brvbar;@&not;&ugrave;</p>



            <p>7</p>



            <p>2</p>



            <p>&cedil;U&curren;H&iexcl;A</p>



            <p>&brvbar;&Oacute;</p>



            <p>&ordf;&Agrave;&ordm;&Ouml;&sup2;&frac34;&curren;u&curren;&curren;</p>



            <p>&not;&Yacute;&Aring;@</p>



            <p>&sup2;&frac34;</p>



            <p>&curren;u</p>



            <p>&not;&ugrave;</p>



            <p>&brvbar;&sup3;</p>



            <p>26</p>



            <p>&cedil;U&curren;H</p>



            <p>1</p>



            <p>&iexcl;C</p>



            <p>&curren;&micro;</p>



            <p>(2021)</p>



            <p>&brvbar;~</p>



            <p>1</p>



            <p>&brvbar;&Uuml;</p>



            <p>3</p>



            <p>&curren;&euml;</p>



            <p>&iexcl;A</p>



            <p>&not;&Yacute;&Aring;@&sup2;&frac34;&curren;u</p>



            <p>&acute;&pound;&yen;X&Acirc;&agrave;&acute;&laquo;</p>



            <p>&para;&plusmn;&yen;D</p>



            <p>&frac14;&Eacute;&frac14;W&brvbar;&Uuml;</p>



            <p>1</p>



            <p>,</p>



            <p>023</p>



            <p>&curren;H&iexcl;A</p>



            <p>2020</p>



            <p>&brvbar;~</p>



            <p>&yen;&thorn;&brvbar;~&curren;~&not;&ugrave;</p>



            <p>200</p>



            <p>&brvbar;h&curren;H&iexcl;A&sup3;&Ograve;&deg;&Ecirc;&sup3;&iexcl;&ordf;&oslash;&sup3;\&raquo;&Ecirc;&not;K&ordf;&iacute;&yen;&Uuml;&iexcl;A&Aacute;&ouml;</p>



            <p>&micro;M&sup2;&frac34;&curren;u&brvbar;&sup3;&curren;u&sect;@&brvbar;&Ucirc;&yen;&Ntilde;&iexcl;A&brvbar;&yacute;&sect;&AElig;&plusmn;&aelig;&macr;&agrave;&deg;&divide;&sup1;K&curren;&icirc;&sup3;&aelig;&macr;&Acirc;&not;&deg;&curren;F&Aacute;~&cedil;&ecirc;&acute;N&middot;Q&Acirc;&agrave;</p>



            <p>&middot;~&sect;O</p>



            <p>&iexcl;A</p>



            <p>&not;&Yacute;&Aring;@&sup2;&frac34;&curren;u</p>



            <p>&shy;Y</p>



            <p>&middot;Q&Acirc;&agrave;&acute;&laquo;&para;&plusmn;&yen;D&Aacute;&Ugrave;&not;O&Agrave;&sup3;&cedil;&Oacute;&shy;n&Agrave;u&yen;&yacute;&yen;H</p>



            <p>&not;&Yacute;&Aring;@&Atilde;&thorn;</p>



            <p>&not;&deg;&yen;D&iexcl;A&shy;Y</p>



            <p>&micro;L&ordf;k</p>



            <p>&acute;C&brvbar;X</p>



            <p>&iexcl;A&curren;~&brvbar;P&middot;N&Acirc;&agrave;&acute;&laquo;&brvbar;&uml;&sup2;&pound;</p>



            <p>&middot;~&sup2;&frac34;</p>



            <p>&curren;u</p>



            <p>2</p>



            <p>&iexcl;C</p>



            <p> </p>



            <p>(</p>



            <p>&curren;G</p>



            <p>)</p>



            <p>&raquo;O&AElig;W</p>



            <p>&not;&deg;&ordm;&ucirc;&laquo;&ugrave;&sup2;&frac34;&curren;u&iexcl;u&cedil;&Eacute;&yen;R&copy;&Ecirc;&sup3;&Ograve;&deg;&Ecirc;&curren;O&iexcl;v&curren;&THORN;&para;i&not;F&micro;&brvbar;&iexcl;A&plusmn;&Auml;&yen;&Icirc;&Auml;Y&reg;&aelig;</p>



            <p>&ordm;&THORN;&sup2;z&uml;&icirc;</p>



            <p>&laquo;&times;&iexcl;A&curren;&pound;&brvbar;&yacute;&sup3;W&copy;w&para;&plusmn;&yen;D&cedil;u&yen;&Icirc;&sup2;&frac34;&curren;u&ordf;&ordm;&plusmn;&oslash;&yen;&oacute;&raquo;P&curren;H&frac14;&AElig;&iexcl;A&curren;]&shy;&shy;&uml;&icirc;&curren;F&sup2;&frac34;&curren;u&brvbar;&Ucirc;&yen;&Ntilde;</p>



            <p>&Acirc;&agrave;&acute;&laquo;&curren;u&sect;@&ordf;&ordm;&Aring;v&macr;q&iexcl;C</p>



            <p>&iexcl;m</p>



            <p>&acute;N&middot;~&ordf;A&deg;&Egrave;&ordf;k</p>



            <p>&iexcl;n</p>



            <p>&sup3;W&copy;w&iexcl;A&deg;&pound;&laquo;D&para;&plusmn;&yen;D&copy;&Icirc;&sup3;Q&not;&Yacute;&Aring;@&ordf;&Igrave;&brvbar;&ordm;</p>



            <p>&curren;`&micro;&yen;&macr;S&copy;w&plusmn;&oslash;&yen;&oacute;&iexcl;A&yen;H&sup2;&frac34;&curren;u&Atilde;&plusmn;&Atilde;&Ograve;&uml;&igrave;</p>



            <p>&raquo;O&AElig;W</p>



            <p>&curren;u&sect;@&ordf;&ordm;&yen;~&Auml;y&curren;H&curren;h&curren;&pound;&macr;&agrave;&Acirc;&agrave;&acute;&laquo;&para;&plusmn;</p>



            <p>&yen;D</p>



            <p>3</p>



            <p>&iexcl;C</p>



            <p>&yen;&Ntilde;&copy;&oacute;&not;&Igrave;&plusmn;&iexcl;&Atilde;&ouml;&laquo;Y&iexcl;A&yen;h</p>



            <p>(2020)</p>



            <p>&brvbar;~&para;}&copy;l&deg;&ecirc;&curren;&ordm;&sup2;&frac34;&curren;u&curren;H&curren;O&sup1;&frac14;&yen;F&iexcl;A</p>



            <p>&sup3;y&brvbar;&uml;</p>



            <p>&middot;m&curren;u</p>



            <p>&sup2;{&para;H&iexcl;A</p>



            <p>&not;&Yacute;&Aring;@&curren;u&Acirc;&agrave;&sup2;&pound;</p>



            <p>&middot;~&sup2;&frac34;</p>



            <p>&curren;u&iexcl;]&laquo;U&ordm;&Ugrave;</p>



            <p>&not;~&curren;u&iexcl;^&curren;H&frac14;&AElig;&iquest;E&frac14;W&iexcl;A</p>



            <p>&shy;&igrave;&yen;&raquo;&uml;&Igrave;</p>



            <p>&sup3;W&copy;w&not;&deg;&sup2;&frac34;&curren;u</p>



            <p>3</p>



            <p>&brvbar;~&acute;&Aacute;&ordm;&iexcl;&Acirc;&agrave;&acute;&laquo;&curren;&pound;&uml;&uuml;&shy;&shy;&uml;&icirc;&iexcl;A&brvbar;&yacute;&sup2;{&brvbar;b&acute;&Aacute;&curren;&curren;&acute;N</p>



            <p>&middot;Q</p>



            <p>&Acirc;&agrave;&acute;&laquo;</p>



            <p>&iexcl;A</p>



            <p>&sup3;&Ograve;&deg;&Ecirc;</p>



            <p>                                        </p>



            <p>        </p>



            <p> </p>



            <p>1</p>



            <p>勞動部勞動統計年報,產業移工可區分為農林漁牧業、製造業、營建工程業等</p>



            <p>3</p>



            <p>類,社福移工</p>



            <p>可區分為,看護工</p>



            <p>(</p>



            <p>養護</p>



            <p>機構</p>



            <p>看護工、外</p>



            <p>展看護工、</p>



            <p>家庭看護工</p>



            <p>)</p>



            <p>、家庭幫傭</p>



            <p></p>



            <p>2</p>



            <p></p>



            <p></p>



            <p>勞動部網站,</p>



            <p>產業及社福移工人</p>



            <p></p>



            <p>-</p>



            <p>按產業分,網址:</p>



            <p>https://statdb.mol.gov.tw/html/year/year08/313020.htm</p>



            <p>(最後瀏覽日:</p>



            <p>2021</p>



            <p></p>



            <p>6</p>



            <p></p>



            <p>1</p>



            <p>0</p>



            <p>日)。</p>



            <p> </p>



            <p>2</p>



            <p>&cedil;g&Agrave;&Ugrave;&curren;&eacute;&sup3;&oslash;&iexcl;A</p>



            <p>&not;&Yacute;&Aring;@&sup2;&frac34;&curren;u&Acirc;&agrave;&sup2;&pound;&curren;u&sup3;&Ograve;&deg;&Ecirc;&sup3;&iexcl;</p>



            <p>13</p>



            <p>&curren;&eacute;&para;}&middot;|&deg;Q&frac12;&times;</p>



            <p>&iexcl;A</p>



            <p>2021</p>



            <p>&brvbar;~</p>



            <p>5</p>



            <p>&curren;&euml;</p>



            <p>11</p>



            <p>&curren;&eacute;&iexcl;A</p>



            <p>&ordm;&ocirc;&sect;}&iexcl;G</p>



            <p>https://money.udn.com/money/story/7307/5449439</p>



            <p>&iexcl;]&sup3;&Igrave;&laquo;&aacute;&Acirc;s&Auml;&yacute;&curren;&eacute;&iexcl;G</p>



            <p>2021</p>



            <p>&brvbar;~</p>



            <p>6</p>



            <p>&curren;&euml;</p>



            <p>1</p>



            <p>7</p>



            <p>&curren;&eacute;&iexcl;^&iexcl;C</p>



            <p> </p>



            <p>3</p>



            <p>&iquest;W&yen;&szlig;&micro;&ucirc;&frac12;&times;&iexcl;A</p>



            <p>&yen;L&shy;&Igrave;&not;&deg;&curren;&deg;&raquo;&ograve;&deg;k&para;]&iexcl;H&brvbar;b&sect;&Uacute;&uml;&shy;&Atilde;&auml;&iexcl;A&curren;@&shy;&Oacute;&iexcl;u&cedil;&uml;&para;]&sup2;&frac34;&curren;u&iexcl;v&ordf;&ordm;&not;G&uml;&AElig;</p>



            <p>&iexcl;A</p>



            <p>&ordm;&ocirc;&sect;}&iexcl;G</p>



            <p>https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/8412</p>



            <p>&iexcl;]&sup3;&Igrave;&laquo;&aacute;&Acirc;s&Auml;&yacute;&curren;&eacute;&iexcl;G</p>



            <p>2021</p>



            <p>&brvbar;~</p>



            <p>6</p>



            <p>&curren;&euml;</p>



            <p>1</p>



            <p>5</p>



            <p>&curren;&eacute;&iexcl;^&iexcl;C</p>



            <p> </p>



        </div>


        <p>1 </p>


        <p> </p>


        <p>編號:1349 </p>


        <p>議題研析 </p>


        <p>一、題目:疫情期間看護移工轉換雇主問題探討 </p>


        <p>二、所涉法規 </p>


        <p>勞動基準法、就業服務法、入出國及移民法、外國人受聘僱從</p>


        <p>事就業服務法第46條第1項第8款至第11款規定工作之轉換雇主</p>


        <p>或工作程序準則 </p>


        <p>三、探討研析 </p>


        <p>(一)勞動部統計,截至2019年底,我國外籍移工總數約有75萬人,</p>


        <p>其中產業及社福移工共約72萬人,而社福移工中看護移工約有</p>


        <p>26萬人</p>


        <p>1</p>


        <p>。今(2021)年1至3月,看護移工提出轉換雇主暴增至</p>


        <p>1,023人,2020年全年才約200多人,勞動部長許銘春表示,雖</p>


        <p>然移工有工作自由,但希望能夠遏止單純為了薪資就想轉業別,</p>


        <p>看護移工若想轉換雇主還是應該要優先以看護類為主,若無法</p>


        <p>媒合,才同意轉換成產業移工</p>


        <p>2</p>


        <p></p>


        <p>(二)臺灣為維持移工「補充性勞動力」引進政策,採用嚴格管理制</p>


        <p>度,不但規定雇主聘用移工的條件與人數,也限制了移工自由</p>


        <p>轉換工作的權益。《就業服務法》規定,除非雇主或被看護者死</p>


        <p>亡等特定條件,以移工簽證到臺灣工作的外籍人士不能轉換雇</p>


        <p></p>


        <p>3</p>


        <p>。由於疫情關係,去(2020)年開始國內移工人力匱乏,造成</p>


        <p>搶工現象,看護工轉產業移工(俗稱洗工)人數激增,原本依</p>


        <p>規定為移工3年期滿轉換不受限制,但現在期中就想轉換,勞動</p>


        <p>                                                 </p>


        <p>1</p>


        <p>勞動部勞動統計年報,產業移工可區分為農林漁牧業、製造業、營建工程業等3類,社福移工</p>


        <p>可區分為,看護工(養護機構看護工、外展看護工、家庭看護工)、家庭幫傭等2類。勞動部網站,</p>


        <p>產業及社福移工人數-按產業分,網址:https://statdb.mol.gov.tw/html/year/year08/313020.htm</p>


        <p>(最後瀏覽日:2021年6月10日)。 </p>


        <p>2</p>


        <p>經濟日報,看護移工轉產工勞動部13日開會討論,2021年5月11日,網址:</p>


        <p>https://money.udn.com/money/story/7307/5449439(最後瀏覽日:2021年6月17日)。 </p>


        <p>3</p>


        <p>獨立評論,他們為什麼逃跑?在我身邊,一個「落跑移工」的故事,網址:</p>


        <p>https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/8412(最後瀏覽日:2021年6月15日)。 </p>


    </body>
</html>