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<p>
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<b>編號：1348</b>
</p>
<p>
<b>議題研析</b>
</p>
<p>
<b>一、題目：廢棄物污染山林環境相關問題之探討 </b>
</p>
<p>
<b>二、所涉法規</b>
</p>
<p>廢棄物清理法、森林法</p>
<p>
<b>三、探討研析</b>
</p>
<p>（一）據報載[footnoteRef:1]，南投縣埔里鎮合成里大坪頂山區地處偏僻，遭不肖人士偷倒廢棄物，居民雖在路旁設置水泥鋼筋柵欄盼防堵，仍被趁隙亂丟，山谷又見「垃圾瀑布」，恐污染下游民生、農業用水及生態棲地。 [1: 賴香珊，埔里山谷又見「垃圾瀑布」，聯合報，2021年6月3日，第B2版]
</p>
<p>（二）台灣山林時見非法棄置農藥空瓶袋、種苗盆、腐爛農作物、廢棄農作資材、大型家具、沙發、電視、營建廢棄物、事業廢棄物，甚或有害事業廢棄物。人跡罕至的隱密山谷林間，被非法棄置垃圾，追查、清理難度倍增。</p>
<p>（三）廢棄物依現行法令分為：1.一般廢棄物：由家戶或其他非事業所產生之垃圾、糞尿、動物屍體等，足以污染環境衛生之固體或液體廢棄物；2.事業廢棄物：(1)有害事業廢棄物：由事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體健康或污染環境之廢棄物。(2)一般事業廢棄物：由事業所產生有害事業廢棄物以外之廢棄物。另依森林法第43條及第56條之1規定，在森林區域內，堆積廢棄物或排放污染物，任意丟棄垃圾廢棄物，可裁處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰；倘有另涉違反廢棄物清理法，依法處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1,500萬元以下罰金，廢棄物清理及造林復育費用，亦需由行為人負擔。</p>
<p>
<b>四、建議事項</b>
</p>
<p>
<b>(一)善用部落人力組織環境守望隊</b>
</p>
<p>盤點偷倒廢棄物熱區，在各主要彎道和髒亂點設置告示牌，宣示加強取締並鼓勵民眾檢舉，運用在地部落人力組成守望隊，以無人機、GPS定位系統等科技工具，克服地形障礙，智慧巡查山林，維護自然生態環境。</p>
<p>
<b>(二)杜絕假清除處理真傾倒行為</b>
</p>
<p>環保主管機關應加強「資源再生利用業」業者之稽查，確保業者所經手之資源廢棄物合理再生利用，並嚴加監督管理「事業廢棄物清除處理機構」，以杜絕「假清除處理真傾棄亂倒」的行為發生。</p>
<p>
<b>(三)掌控各類廢棄物之去化</b>
</p>
<p>針對事業廢棄物無處倒，乃至亂倒之現象，規劃調整產業政策，從源頭減量，甚至對於高廢棄物產業之擴廠申請不予許可。另就廢棄物棄置行為，由環保單位協同檢、調、警成立「重大環保案件檢調警環連繫平台」，結合遠端監視系統輔助查緝作業，即時掌控非法棄置行為，加強取締遏阻亂倒歪風。除此之外，尚需針對事業廢棄物之去化，積極規劃擴大處理能量，才能有效防止非法棄置。</p>
<p>撰稿人：黃兆儀</p>
<p class="footer">1</p>
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<p>1</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>編號：</p>
<p>1</p>
<p>348</p>
<p> </p>
<p>議題研析</p>
<p> </p>
<p>¤@¡BÃD¥Ø¡G</p>
<p>¼o±óª«</p>
<p>¦Ã¬V</p>
<p>¤sªLÀô¹Ò¬ÛÃö</p>
<p>°ÝÃD¤§±´°Q</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>¤G¡B©Ò¯Aªk</p>
<p>³W</p>
<p> </p>
<p>廢棄物清理法</p>
<p>、森林法</p>
<p> </p>
<p>三、探討研析</p>
<p> </p>
<p>（一）</p>
<p>據報載</p>
<p>1</p>
<p>，</p>
<p>南投縣埔里鎮合成里大坪頂山區地處偏僻，遭不肖</p>
<p>人士偷倒廢棄物，居民</p>
<p>雖</p>
<p>在路旁設置水泥鋼筋柵欄盼防堵，</p>
<p>仍被趁隙亂丟，山谷又見「垃圾瀑布」，恐</p>
<p>污</p>
<p>染下游民生、農</p>
<p>業用水及生態棲地</p>
<p>。</p>
<p> </p>
<p>（</p>
<p>二</p>
<p>）</p>
<p>台灣山林</p>
<p>時見非法棄置</p>
<p>農藥空瓶袋、種苗盆、腐爛農作物、</p>
<p>廢棄農作資材、大型家具、沙發、電視、營建廢棄物、</p>
<p>事業</p>
<p>廢棄物</p>
<p>，甚或</p>
<p>有害事業廢棄物</p>
<p>。</p>
<p>人跡罕至</p>
<p>的</p>
<p>隱密山谷林間</p>
<p>，</p>
<p>被</p>
<p>非法棄置</p>
<p>垃圾</p>
<p>，追查、清理難度倍增。</p>
<p> </p>
<p>（</p>
<p>三</p>
<p>）</p>
<p>廢棄物</p>
<p>依現行法令</p>
<p>分為：</p>
<p>1.</p>
<p>一般廢棄物：由家戶或其他非事</p>
<p>業所產生之垃圾、糞尿、動物屍體等，足以污染環境衛生之</p>
<p>固體或液體廢棄物</p>
<p>；</p>
<p>2.</p>
<p>事業廢棄物：</p>
<p>(</p>
<p>1)</p>
<p>有害事業廢棄物：由</p>
<p>事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體</p>
<p>健康或污染環境之廢棄物。</p>
<p>(</p>
<p>2)</p>
<p>一般事業廢棄物：由事業所產</p>
<p>生有害事業廢棄物以外之廢棄物。</p>
<p>另</p>
<p>依森林法第</p>
<p>43</p>
<p>條</p>
<p>及第</p>
<p>56</p>
<p>條之</p>
<p>1</p>
<p>規定，</p>
<p>在森林區域內，堆積廢棄物或排放</p>
<p>污</p>
<p>染物，</p>
<p>任意</p>
<p>丟棄垃圾廢棄物，</p>
<p>可裁處</p>
<p>新臺幣</p>
<p>6</p>
<p>萬元以上</p>
<p>30</p>
<p>萬元以下罰鍰；</p>
<p>倘有另</p>
<p>涉違反廢棄物清理法，依法處</p>
<p>1</p>
<p>年以上</p>
<p>5</p>
<p>年以下有期徒</p>
<p>刑，得併科新臺幣</p>
<p>1</p>
<p>,</p>
<p>500</p>
<p>萬元以下罰金，廢棄物清理及造林復</p>
<p>育費用，亦需由行為人負擔。</p>
<p> </p>
<p>四</p>
<p>、</p>
<p>建議事項</p>
<p> </p>
<p>(</p>
<p>一</p>
<p>)</p>
<p>善</p>
<p>用部落人力組織環境守望隊</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>1</p>
<p>賴香珊</p>
<p>，</p>
<p>埔里山谷又見「垃圾瀑布」</p>
<p>，</p>
<p>聯合報，</p>
<p>202</p>
<p>1</p>
<p>年</p>
<p>6</p>
<p>月</p>
<p>3</p>
<p>日</p>
<p>，第</p>
<p>B2</p>
<p>版</p>
<p> </p>
</div>
<p>1 </p>
<p> </p>
<p>編號：1348 </p>
<p>議題研析 </p>
<p>一、題目：廢棄物污染山林環境相關問題之探討 </p>
<p>二、所涉法規 </p>
<p>廢棄物清理法、森林法 </p>
<p>三、探討研析 </p>
<p>（一）據報載</p>
<p>1</p>
<p>，南投縣埔里鎮合成里大坪頂山區地處偏僻，遭不肖</p>
<p>人士偷倒廢棄物，居民雖在路旁設置水泥鋼筋柵欄盼防堵，</p>
<p>仍被趁隙亂丟，山谷又見「垃圾瀑布」，恐污染下游民生、農</p>
<p>業用水及生態棲地。 </p>
<p>（二）台灣山林時見非法棄置農藥空瓶袋、種苗盆、腐爛農作物、</p>
<p>廢棄農作資材、大型家具、沙發、電視、營建廢棄物、事業</p>
<p>廢棄物，甚或有害事業廢棄物。人跡罕至的隱密山谷林間，</p>
<p>被非法棄置垃圾，追查、清理難度倍增。 </p>
<p>（三）廢棄物依現行法令分為：1.一般廢棄物：由家戶或其他非事</p>
<p>業所產生之垃圾、糞尿、動物屍體等，足以污染環境衛生之</p>
<p>固體或液體廢棄物；2.事業廢棄物：(1)有害事業廢棄物：由</p>
<p>事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體</p>
<p>健康或污染環境之廢棄物。(2)一般事業廢棄物：由事業所產</p>
<p>生有害事業廢棄物以外之廢棄物。另依森林法第43條及第56</p>
<p>條之1規定，在森林區域內，堆積廢棄物或排放污染物，任意</p>
<p>丟棄垃圾廢棄物，可裁處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰；</p>
<p>倘有另涉違反廢棄物清理法，依法處1年以上5年以下有期徒</p>
<p>刑，得併科新臺幣1,500萬元以下罰金，廢棄物清理及造林復</p>
<p>育費用，亦需由行為人負擔。 </p>
<p>四、建議事項 </p>
<p>(一)善用部落人力組織環境守望隊 </p>
<p> </p>
<p>1</p>
<p>賴香珊，埔里山谷又見「垃圾瀑布」，聯合報，2021年6月3日，第B2版 </p>
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