بسم الله الرحمن الرحيم والصلاة والسلام على رسول
الله وحيكم فالسلام عليكم ورحمة الله وبركاته تحدثنا
في المحاضرة السابقة وكانت المحاضرة السادسة عن
الإطار المؤسسي لتنفيذ المخططات الإقليمية وأيضا
تترقنا إلى التنظيم الإداري للدولةوقلنا بأن الجهة
المسؤولة عن تنفيذ المخططات هي وزارة التخطيط أو
الجهة المكلفة من قبل الدولة والجهات الحكومية
التنفيذية يعني كل الوزارات والمؤسسات بالإضافة إلى
القطاع الخاص وأيضا مجلس الدولة أو مجلس الشعب أو
مجلس الشورة يعني حسب التسمية الموجودة في الدولة
وتحدثنا عن طبيعة الإدارةلهذه المخاططات إن هناك
ثلاثة بدائل وفضلنا احنا البديل التالت وتطرقنا
أيضًا إلى صلاحيات الجهة المسؤولة عن التنفيذ وتمثلت
هذه الصلاحيات بالصلاحيات التنفيذية والتنسيقية
والإعلاميةوالفنية وفي النهاية استنتجنا أن عملية
التخطيط عملية كبيرة وعملية شاقة وتحتاج إلى هيكريات
وتحتاج بالفعل إلى إدارة علمية واعية دقيقة للوصول
إلى أهداف التخطيط الإقليمي ولم تقتصر على يعني
المؤسسة التخطيط على موظف أو اتنين أو تلاتة أو تخصص
من التخصصاتلأ لابد أن يكون هناك مشاركة فاعلة من
جميع الجهات التي يحتاجها المخطط و طبعا تفصلنا كل
جهة إيش صلاحيتها و ما هي المهام المنقطة بها ثم
تحدثنا عن الإدارة و طبيعة الإدارة المركزية ال
decentralization و ال decentralization و الآن
العالم كله متجه نحو ال decentralization طبعا لإنه
مجسد اللي هو التعاون و التعاون و الديمقراطيةبين
الدول و ايضا تحدثنا عن شيء مهم اللي هو المركزية
اللي لا مركزية اللي هي المرفقية يعني المرافق
ماينفعش يكون في انتخابات لأ انا بدي مثلا مسئول
وحدة GIS على سبيل المثال او مسئول وحدة الطاقة او
كذا لابد ان يكون هذا اختياره حسب الكفاءة بناخد
الاكفا و بناخد الأفضل مش هينفع فيها العملية
الانتخاباتوطبعا انتهينا بأركان الإدارة المحلية انه
عشان احنا نعطي الصفة الاعتبارية والشخصية المعنوية
لأي مركز عمراني اللي هو تجمع سكنيهذا التجمع السكني
أو السكاني بدي ياخد صفة اعتبارية بدي يصير بلدية او
مجلس محلي لابد ان يتوفر عدة شروط عشان يعتبد من قبل
وزارة الحكم المحلي او الجهة المكلفة باعطاء
الموافقة على ان يكون له شخصية اعتبارية لابد ان
تتوفر المساحة من الأرض والسلطة المحلية وايضا لابد
ان يكون هناك أجهزة إدارية يعني القضية مش قضية
بلدية و بس لأ في داخل المراكز العمرانية او
البلديات او المدنبكون في عنده وزارات أخرى في وزارة
الإتصالات والنقل والشرطة والأمن والتعليم والصحة
بتكون طبعا موجودة داخل هذه الحدود الإدارية في
النهاية قضية اللي هو ال budget مهمة جدا الميزانيات
يجب أن تتوفر لعمل مشروعات وتحدثنا أيضا في المحاضرة
السابقة عن خطورة عدم توفر الموازنات لإعداد
المخططات وكانت من أهم هذه المخاطر تراكمعدم تفعيل
وتنفيذ المشروعات مما يربك عمليات التخطيط وجندر
التخطيط الآن هنتقل إلى المحاضرة الثامنة وإن شاء
الله ستكون بعنوان أنواع الأقاليم وإذا كان هناك وقت
إن شاء الله ممكن نتحدث عن
صحيح دورة التخطيط أنواع الأقاليم الأقاليم تختلف من
دولة إلى أخرى وأحيانا يا أخوتي في مناطق بتفرض
نفسها يعني طبيعة المنطقة تفرض طبيعة الإقليم ونشاط
الإقليم ونوع الإقليم وفيه لأ احنا بكونالمخطط
أحيانًا يحمد إلى تقسيم الدولة إلى تخطيط مثلًا
إقليم إداري أو إقليم اقتصادي أو إقليم بيسموه
الإقليم التخطيطي حسب الظروف اللي بتعيش الدولة حسب
الهدف اللي من أجله يتم تقسيم الأقاليم عندنا احنا
تلاتة أنواع من الأقاليم في عنابنات أقاليم إدارية
وفيه أقاليم اقتصادية وفيه أقاليم تخطيطية اذا اي
دولة اليوم ممكن نخططها الى أقاليم وحنشوف قدامي
شوية طبعا مصر الآن عملوا تحديث لتخطيط الأقاليم
وتقسيم المحافظات حسبالحاجة أقاليم إدارية وأقاليم
اقتصادية وأقاليم تخطيطية هذه الأقاليم السعودية عنا
هي عبارة عن إمارات هذه أقاليم إدارية زي ما انتوا
شايفين هذه الإمارات الموجودة تقريبا 11 إمارة كل
إمارة بتمثل إقليم هذا الإقليم بتكون من مجموعة مدن
وقرى وطبعا كل مستويات المراكز العمرانيةالرفية هذا
التقسيم مش بالضرورة يندرج على باقي الدول كل دولة
لها ظروفها الخاصة وحيثيات التقسيم نشوف في الاردن
وفي هند تقسيمين هي تقسيم قديم و تقسيم حديث مثلا
هذا اقليم الشمال اقليم الوسط اقليم الجنوب ده ايش
بيسموه اقليم تخطيطي وهذا الاقليم بضم عدد من
المحافظات خدوا بالكوا يا اخوات في فرق بين الاقليم
والمحافظةفي فرق يعني مثلا الآن محافظات مصر لأ هي
ضمن أقاليم زي قطاع غزة، قطاع غزة كان محافظة بضمخمس
محافظات، إذا الإقليم بيضم خمس محافظات والمحافظات
بيضم عدد من المراكز العمرانية المدن و القرى و
المستويات الأقل إذا كان فيه أقل من القرية العزبة و
ال hamlet و الشغلات اللي هي بتكون مستويات أقل، هذا
تقسيم يا أخوات تقسيم مختلف تماما، طب هل ممكن في
المستقبل يختلف أيضا؟ صحيح ممكن يختلف تقسيم الأقلي،
هنا طبعا احنا عرضنا عليكم المملكة العربية السودان
المحافظات تختلف ولكن كتقسيم أقاليم هي في أندقليم
اتنين تلاتة أربعة خمسة ست أقاليم مقسمة لكن اكثر من
محافظة يعني عندنا ليبيا ولاية ترابلوس وفزان وولاية
برقة لكن داخل المحافظات داخل هذه الأقاليم عدد من
المحافظات ومن القرى ومن المدن حتى كندا مقسمة إلى
عدد من الأقل مصراقرؤوا الخبر ايش بيقول التقسيم
المقترح للمحافظات والاقاليم التخطيطية حتى عام 2017
يعني خطة اقليمية جديدة اتطلع وين السر في ذلك اتقحت
منفذ بحري لكل اقليم وهذه ميزة يعني ايش معناها انهم
يعطوا ميزة لكل اقليم وهذا احنا بتكلم عنها في تقسيم
الاقاليم كيف انا اعطي لكل اقليم ميزة من المميزات
بنفعش اقليم باخليه انا مثلا على نهر و عنده موارد
طبيعية و عنده سكان و عنده كل ما يتعلق بوسائل
المعيشة الجيدة و الرفاهية العالية و اقليم تاني
صحراوي مبنفعش لازم زي احنا مثلا قطاع غزة كل
المحافظات بتطل على وين؟ على البحربنفعش انا اقسم
غزة هو اصلا جهة شريط طولي نصين اقول اقليمين اقليم
باتجاه الخط الأخضر و اقليم باتجاه البحر لأ ما هو
الاقليم باتجاه البحر هيستفيد اكتر و خططه هتكون
يعني خطط رائعة مناطق سياحية و الاستفادة من البحر
اذا لابد من التوازن فهنا واضح جدا ان عملية تغيير
التقسيم في مصرإلى أقاليم ومحافظات أخرى هو إتاحة
الفرصة لكل إقليم أنه يكون يطول على ويلين أخواتي
على منفذ بحري هى في عندها كام أقليم هان عشان نعرف
الفرق بين الإقليم والمحافظة عشرة أقاليم و 32
محافظة لكن ممكن الطالب بتسألنا يقول طب نفترض أن
الدولة مش فيها أقاليم فيها محافظات والله إذا كانت
تقسيم الدولة كمسمى محافظات هي يقصد بها أقاليم لبس
يعني مثلا زي كلمة إمارات في السعودية إمارات بس هو
إيش الفكرة فيها هو تقسيم إقليمي هي أقليم تخطيطية
لكن إيش بيسموها إمارة ممكن في دولة تانية بيسموها
Canton لكن هو المعنى لا يعني إنه لأ هي محافظة إنه
ما بيضم محافظات أخرى يعني ممكن يكون فيها مراكز
عمرانية أقل من الإقليم يعني بيضم محافظات وإن كان
اسمها محافظات بيضم تسميات أخرى أقل منها مرتبةأسس
التقسيم الإداري احنا قولنا كام نوع الأقاليم
التقسيم ناخد أول نوع التقسيم الإداري يفضل انتوا
الآن يعتبروا حالكم على طورة التخطيط وجدانكم الدولة
ونبدأ نمسك القلم ونبدأ نخطط الدولة ونقسمها إلى عدد
من الأقاليم واحد لا تتدخل الحدود في حركة السكان
ونشاطهم اليومييعني هان لابد أن يكون الحدود واضحة
للإقليم يعني انا اليوم بدي أعمل معاملة أكون عارف
أين رايح مش أكون في منطقة يعني فيها بالنسبة إيه
لعدم مضوح أنا تابع لمين؟ تابع لغزة ولا تابع
لجباليا؟أنا تابع للدير ولا تابع لخانونس؟ أنا وين
بالظبط؟ وبالتالي يجب أن يكون المعالم واضحة ونشاط
السكان واضح بالفعل تخطيط الإقليم يعني بيعطي انطباع
أن هذا الإقليم مستقل بذاته مش مستقل بذاته أنه يعني
مافيش تعاون مافيش كذا لكن لأ بياخد ميزة أنه بالفعل
مافيش تداخل في حركة السكان اتنين ان تتبع حدودا او
مناطق التخلق للسكان زي احنا لو جينا اليومعلى غزة
طب انا بدأ الان مثال على محافظات مش على اقاليم عند
وادي غزة هو الفاصل بين غزة محافظة غزة ودير البلح
بس في سكان في المنطقة ديك هبتحسوا انت ماشي
بالسيارة انه السكان ايش بدهوا بعد حيط زيتون بدهوا
يخفوا السكان صح شوية شوية بعدين ايش بزيدوا بزيدوا
هد المنطقة ايش صارت منطقة مستوعبة ان هد بالفعل
ممكن تكون ايش ان هي فاصل بين كذلك الفاصل بين
خانيونس كمحافظةورفح بس الآن صار فيه طبعا التحام
السكاني لإنه أنا طبعا أنتوا عارفين بطمنكم يعني
القطاع غزة سيكون عبارة عن كتلة من الأسمند بعد
تلاتين اربعين خمسين سنة إلا إنه الله عز وجل يعني
يقضي أمرا كان مفعولة إنه ان شاء الله تعالى يتحرر
الفلسطين ويعود اللاجئين وإلى آخره ويبدأ التخطيط
لكل فلسطينيعني من جديد وتشاركوا في إعداد المخططات
من جديد إن شاء الله تعالى أما الوضع اللي الآن لو
أنتم تقارنوا بين يعني ثلاث خرائط أو أربع خرائط قبل
48 و بعد 67 وفي التمانينات وفي التسعينات وفي ال
2013 قارنوا بين هذه الخرائط وعملوها خرائط تطور
عمرانييعني ليارات كل ليار بعبّر عن فترة من الفترات
وشوفوا كيف الامتداد العمراني ستروا أنه بالفعل يعني
هناك اتصال عمراني كبير يعني الآن مين بيحدث الفاصل
بين محافظة غزة والجبالية؟لأ أحد يستطيع إلا المتخصص
واللي عارف يعني الفاصل بين جباليا وبين غزة الشيخ
ردوان الشارع التالت الشارع التالت الناحية اليمين
وانت طالع على البحر باتجاه الغرب جباليا وناحية
أسار الشيخ ردوان غزة طيب في المناطق اللي .. هذا
الشارع واضح عارفين؟ أه خلاص مش مشكلة هي جباليا وهي
غزة طب خشوا جوا في التفاصيل ورا منطقة البركة
مابتعرفوشالامور مش واضحة يعني في سكان بيروح و رخص
على الجبار يقولوا انت لأ انت مش عندنا في غزةطب
أروح أغزة بيقولوا لأ أنت وين؟ في الجبال طب أنا
أتابع لمين؟ طب أنا اللي بتعمل مثلا معاملة عند مين؟
الأمور مش واضحة في خلق وانا متوقع أنه قطاع غزة
يكون عبارة عن كتلة عمرانية متكاملة ويعني ممكن هذي
طبعا بتشكل خطر كبير على المساحات الزراعية وهذا
واقع إذا استمر الوضع بهذا الشكل وكان هناك فيه
إفراط في استخدام الأراضي وبالتالي قد يؤدي إلى
مصاعب ومشاكل كثيرةأن تكون تلاتة أن تكون الحدود
الإدارية واضحة المعالم للإقليم زي ما توي حكيت عشان
الناس يكون عارفين إيش الفاصل بين منطقتهم والمنطقة
الأخرى يعني هذا إلكم أنتوا كمخططين بكرا هتشاركوا
في المخططات وانتوا الآن يعني سواء هندسة أو
جيغرافيا ماتفكروش حالكم أنتوا الآن الطريبات لكن
ممكن تكونوا قائدة في المجتمع ممكن تحصلوا أشهادات
عليا و تساهموا في عملية التخطير أن تكون لكل إقليم
عاصمة وهذا شيء واضحيعني أنا بدي .. بس أجيب مثال
على القطاع عزة، إيش عاصمته؟ مش عاصمة سياسية
لفلسطين، بقى آه لأ، هي عاصمة إقليمية، عاصمة
إقليمية، طيب واضح الأمر؟ يعني لابد إن يكون في كل
إقليم عاصمة إقليمية، لو أجينا برضه أرجعنا إلى
التقسيمات السابقة، ستجد إن في كل دولة .. يعني مثلا
الإقليم مكة المكرمة، مكةإقليم المدينة المدينة اه
إقليم .. يعني واضح بتحس إنه في إقليم إمارة حائل
مدينة حائل بالظبط في عدد من المراكز العمرانية لكن
في مركز إيش بيكون له ميزة إيه شخصية أكبر من
المراكز الأخرىبعدين أربعة أن تكون لكل إقليم وحكينا
احنا عاصمة إقليمية تتوسط يفضل أن تتوسط الإقليم و
بالطبع بتكون هي بتخدم كل المناطق المجاورة وكمان
يفضل وجود عدد من الوحدات الإدارية و بعدة مستويات
يعني مفهش أنا أاجي إقليم يكون فيه مدينة واحدةواضح
او محافظة واحدة لأ بتكون عند انا عدة مستويات ممكن
يكون بضم عدد من المحافظات زي ما شوفنا التقسيم في
مصر ويكون فيه اكتر من مركز إداري اكتر من مدينة
واكتر من قريةستة تواجد شبكة من الطرق والمواصلات
ووسائل الاتصال من اليوم للعالم تغير بالذات بيتكلم
على الدول ذات المساحة الكبيرة عشان يكون التواصل ما
بين الأقاليم وداخل الإقليم يعني إقليم مساحته كبيرة
على سبيل المثال لابد أن تتوفر وسائل نقل ومواصلات
وتتنوع هذه الوسائلسبعة التجانس من ناحية الظواهر
الطبيعية وعدم وجود فواصل او مايكونش فيه معويقات
طبيعية للأصول ماجيش اقليم مثلا اعمله وفي النص في
عندى فاصل جبلأو مثلا بحيرة بس خدوا بالكم إلا إذا
كان هناك إمكانية للتعامل مع هذا العائق الطبيعي
يعني في عندي جبل مثلا وفي عندي أنفق مافيش مشكلة طب
هاي مصر مثلا هو التقصير موجود يعني نهر النيل
بيخترق كل الأقانيم لكن في كباري ويمكن التواصل
بالعكس ممكن يكون ميزة من المميزات اللي بقصده هنا
أنه مايكونش في مشكلة في الظواهر الطبيعية ومايكونش
في معوقات حتى تدريسه تكون يعني متوازنةيعني كيف
الاقليم؟ ممكن يكون اقليم سهل ساحلي نديله اقليم
اقليم جبلي ياخد اقليم هضبي ياخد مثلا اقليم و هكذا
يكون فيه تجانس في الملامع الطبيعية هناك اعتبارات
أخرى مثل التجانس الاجتماعي و حكينا عنه في
المحاضرات السابقة ان في هناك مذاهب في هناك بعض
الديانات يفضل ان كل يعني مذهب او كلخلّيني أتكلم عن
ثقافة معينة بتاخد إقليم لحوالي نوازن بين هذه
الثقافات الموجودة وممكن تكون مريحة في عملية
انتخابات وإدارة المنطقة و الحد أيضا من المشكلة طيب
الان تحدثنا عن الأقاليم الإدارية و صفاتها و سماتها
و كيف لازم تكون و احنا كمخططين ماهي الاعتبارات
التي يجب ان ناخدها عند تقسيم الدولة الى أقاليم
إدارية طب لو احنا سألنا سؤال الانما هي خصائص
الإقليم الإداري المثالي؟ كيب يكون في ضوء كل
المعايير اللي حكينا عنها هذا الإقليم اللي كلنا و
الله يسلم إيديكوا باسم الله ما شاء الله إقليم
إداري مثالي اللي هي إنه بينتاز بأكبر عدد من
المصاريح المشتركةيعني داخل الإقليم فيه قرى، فيه
مدن، فيه تنوع اقتصادي، تنوع في الأنشطة، وبالتالي
فيه مصالح مشتركة داخل الإقليم، هذا بيكون مثالي.
اتنين، اتسانطق حركة السكان اليومية، لإن اليوم فيه
مواصلات حديثة، بدناش احنا يكون فيه يعني مشكلة في
التواصل بين أرجاء الإقليم، و اليوم العالم يختلف عن
السابق، السابق كانت الدولة هي دولة المدينة،
المدينة مصورة هي الدولة،اليوم لأ اختلف العالم
انتوا شايفين يعني ايه يعني اليوم اعتقد المواصلة
الداخلية بالطائرات اصبح مواصلة عادية اي دولة في
مصر في السعودية في اوروبا بالطائرة مواصلات طبعا
عادية كما هو الحال في القطار والسيارات ووسائل
النقل الأخرى اهم مميزات طب ايش ميزة التقسيم
الإداري ايش ميزته احنا اتكلمنا خدوا بركوا يا بنات
الكام نوع الأقارير تلاتة النوع الأول تقسيم الإداري
تلاتة تقسيم الإداري تلاتة تقسيم الإداري تلاتة
تقسيم الإداري تلاتة تقسيم الإداري تلاتة تقسيم
الإداري تلاتة تقسيم الإداري تلاتة تقسيم الإداري
تلاتة تقسيم الإداري تلاتة تقسيم الإداري تلاتة
تقسيم الإداري تلاتة تقسيم الإداري تلاتة تقسيم
الإداري تلاتة تقسيم الإداري تلاتة تقسيم الإداري
تلاتة تقسيم الإداري تلاتة تقسيم الإداري تلاتة تقس
متوفر بيانات لو بدّي عن محافظة القدس budget عشان
كده أنا حتى في اختيار مواضيع ال magister للطلبة
بحاول أديله إقليم إداري متكامل عشان برايحه في
موضوع إيش في توفير البيانات و دائما المناطق
الصغيرة بكون هناك صعوبة في توفير البياناتحتى كمان
الأقاليم الاقتصادية أحياناً يعني الإحصاء المركزي
لا يتعامل معها كأقاليم إدارية وبالتالي ممكن يكون
الإحصاء المركزي يتعامل مع الاقليم الاقتصادي كجزء
من الإقليم الإداري واضح الأمر وبالتالي ميزة أو أهم
مميزات تقسيم الإداري سهولة تنفيذ الخطة واضحة
المعالم وذلك لأن معظم الدول تجري الإحصاءات
المختلفة على أساس التقسيم الإداريالنوع التاني يا
أخوتي في أي سؤال في التقسيم الإداري واضح النوع
التاني هو التقسيم الاقتصادي ليش؟ لماذا تقسيم
اقتصادي؟ ولماذا تقسيم إداري؟ ذاكرنا تقسيم الإداري
ممكن يكون فيه تجانس في الدولة مافيش عندنا مشاكل
اقتصادية كبيرة مافيش .. القصد من التقسيم هو تقسيم
من أجل الإدارة والحكم والتنظيم والترتيب لكن أحيانا
بيكون في قضايا أخطر من هيكفي عندى مشكلة اقتصادية
في الدولة في عندى بعض المناطق تحتاج الى تنمية
اقليمية و تنمية اقتصادية طب تاول لما شوفنا الخريطة
بتاعة مصر احنا ايش الهدف وصول كل اقليم اللي هيش
منفذ طب هو ايش الفكر هنا الفكر اخوات تنمية
اقتصاديةو ليش بيعطيه منفذ على البحر؟ عشان يكون
عنده صيد و عنده إمكانيات سياحية و عنده .. إيش
معناه أزود؟ إيش عمل أملية؟ الاقتصاد، رفع مستوى
المعيشة، وفر عمالة، يعني أصلا في عندي عمالة بتشتغل
في المنطقة لماذا يتم تقسيم الدولة على أساس
اقتصادي؟ السبب، نظرا لوجود حاجة ملحة لتنمية تلك
الأقاليم و بضع سياسات تنموية مناسبة لكل إقليم على
حددواضحإذا إحنا كمخططين أمامنا الدولة نحكي مثلا
إيش يفضل نقسم الدولة لأ نستخدم الأقاليم الإدارية
تقسيم إداري بمش الحال بس خدوا بالكم حتى في نفس
الدولة في بعض المناطق تحتاج إلى تقسيم حسب الأسس
الاقتصادية تقسيم اقتصادي السبب أن هذا الإقليم
يحتاج إلى ماذا إلى رفع وإلى تنمية وتوفير فرص عمل
للقاتلين في هذا الإقليمطيب، إيش بحكمنا؟ شوية صعبة
العملية هان في تقسيم الدولة إلى أقاليم اقتصادية
اللي بحكمنا تلت عوامل، أساسية العمل الأول يا أخوتي
عمل المسافة عمل المسافة مهم، الحركة داخل الإقليم
مهمة، نقل البضائع مهمة، أثر في الإنتاج، كمان
التكلفة، هنشوف الآناتنين نوعية الأنشطة القائمة
باليقليم يعني مانفعش انا في عندى منطقة زراعية و
اجى انا لأ بدى اعمل يقليم صناعي هان طب صناعي ايهاش
اذا كان يتناسب مع نوع الزراعة بمش الحال لكن بدي
اعمل حديد و صلب طب مافيش عندى خمات حديد اذا النشاط
نفسه أحيانا هو اللي بحدد نوعالاقليم ايش طبيعة
الاقليم الاقتصادية نفترض في منطقة على سبيل المثال
فيها عدد كبير من السكان و كتابة سكانية عالية و في
عمالة فيها ممكن يعمل مشاريع تدريب لهم و يكون عندهم
مهارة ممكن يكون الاقليم صناعيحسب إيه؟ حسب النشاط
الموجود في الإقليم كذلك الفروق الاقتصادية في
الدولة هل الدولة كلها نفس الموضوع الاقتصادي؟
مستحيل هل مستوى المعيشة واحد في كل أرجاء الدولة؟
طبعا هذا يختلف لأن الظروف تختلف الإمكانيات
الطبيعية تختلف الموارد تختلف كمان يعني ممكن يكون
فرص الإقليم في التنمية تختلف من منطقة إلى أخرى
أولاأثر عامل المسافة على تقسيم الدولة عامل مسافة
ليش مهم عشان برضه أنا بتكلم عن ال cost التكلفة
بديش تكلفة الإنتاج تكون كبيرة بديش أنا تكون المواد
الخام بعيدة جدا علشان أعمل إقليم اقتصادي رقم تلاتة
بديش أنا أستورد مواد خام من مناطق بعيدة للإقليم
عشان أنميه اقتصاديا والتكلفة تزيد وبالتالي فيش
منافسةطب وش الفايدة؟ هي مشكلة كبيرة انا الان لو
محتاج اشتري اي حاجة مثلا للبيت باجي على الدقانة
الجريبة من عندي بدي اشتري سكر او رز بروح الدقانة
جنب ال supermarket ولا بنزل على البلد بدي اشتري
كيلو رز الكلو مثلا باربع شكل او بخمسة في البلد
خدوا بالكم بتلاتةنفس الصنف بس هناك جملة بده الدنيا
بتلاتة على سبيل المثال ايش رأيكم اركب باربع شكل
مواصلات عشان اجيبه بتلاتة شكل كلمتني سبعة شكل و
هالتعب و الوقت اذا التكلفة مهمة جدا في الشراء يعني
نفترض اصلا يعني واحد تاني عامل تخفيضات واضح الأمر
بيبيع تلاجات و في رفح و التلاجة بيبيعها أرخص من
غزة بخمسين شكل والله اشي مغرق ممتاز طيب ايه كم بدك
مواصلات من رفح؟بيدك 150 شكل و طول الطريق و الإعاقة
إذا لأ ناخدها هم إيش بتكون التكلفة المواصلات برضه
إلها دور و بتأثر في عملية التكلفة و تكاليف التوزيع
حتى نوع الإقليم يعني مثلا أنا لو بدي أعمل إقليم
فيه توزيع ألبان بدي أعمل إحساب إن ممكن يكون فيه
طبعا لابد إن المسافة تكون مناسبة و معدودة و
ماتأثرش على المنتج ممكن المنتج يتعرض إلى الفساد و
إلى التلفوحتى كمان نوع المنتج يرتبط بالمسافة يعني
إحنا في المسافات القريبة بنصنع مثلا لبن الأبعد
شوية ممكن نصنع لهم جبنة اللي بعده أكثر زبدة و هكذا
لأنه بتأثر على جودة المنتج و تلفه بعدين زيادة
العلاقات الاقتصادية تتأثر بطبيعة الإقليم و
المسافات و دائما يعني مثلا أنتوا علاقتكم ممكن تكون
أجرانكم قوية جدالكن لو أهلكم البعاد العلاقة إيش
بتكون؟ وكذلك الأقاليم بالظبط يعني الأقاليم
الاقتصادية في داخل الإقليم كل مكان هناك في اتصال
بين الأقاليم المسافة مناسبة في مجال التعاون
التجاري بتكون العلاقة إيش هنا بتكون العلاقة قوية
وهذا بيأثر في نمو وتطوير الإقليم بدنا ما ننسى
بتكلم عنتقسيم اقتصادي بتتكلم عن ايش معاها تنمية
ايش معاها اقتصادية الاقليم طيب نوع النشاط هي
امامكم هان هذا الاقليم فيه نشاط زراعي اذا انا
بتفكر اعمل تنمية ايش نوعها تنمية زراعية ايش طبيعة
الاقليم هان زراعي طيب هان النشاط ايش نوعه زراعي
ايش صار عند الاقليم زراعي ممتاز كتير هان عند
النشاطاستر الاقليم الاقليم صناعة لكن اذا كان
النشاط بيأثر على صبغة الاقليم كمان انا ممكن اخترع
نفسي كمخطط اقاليم احدد نشاطهازي ايش مثلا اقليم
خدماتي انا اقليم هذا الاقليم لا هو زراعي ولا هو
صناعي ولا تجاري طب ليش مش تجاري؟ لا بطول عالمين
ولا فيه مواصلات ولا اي اخرين بس انا بدأ اعمل شيء
من ناشط زي الاردن ايش عملوا؟ عملوا اقاليم خدمات
صحيةويأتي اليها المرضى من كل دول العالم واشتهرت
الأردن، مظبوط؟ إذا كانت بتلاحظوا كتير انتوا يعني
في بعض الأمراض يقولون لها لأ أروح الأردن، العيون
أروح الأردن، اللي مش عارف إيش أروح الأردن، في
أطباء وفي هناك مناطق، خلاص هم اهتموا، بيسموها
السياحة العلاجية، اهتموا بهذا الموضوع، مدينة 6
أكتوبر في مصر في اسمها مدينة الجامعات الآن، يعني
أعتقد لو الجامعات أغلقت في مدينة 6 أكتوبر، بكون في
مشكلةإذاً هذا الإقليم إقليم خدمات أنا ممكن أنا
كمخطط أصنع أركز أعمل في جامعات وبالتالي إذا كان
جيب الجامعات إيش صار عندي أنا؟ صار في عندي مكتبات
صار في استغلال الشوقات صار في حركة صار في خدمات
للعاملين في هذه .. طبعا هو مش يعني هيكون بس هو
إقليم جامعة بس لكن هو الركيز الأساسية والاقتصادية
وجود عدد من الجامعات في هذه المنطقة إذاًإن هو
النشاط بيأثر و انا ممكن إذا الإقليم بيفرض نفسه و
بياخد الصبغة من خلال النشاط بيمشي الحال لكن أحيانا
انا بفرض النشاط انا بحدد النشاط انا باصنعه النشاط
يعني ممكن انا الآن أفكر ان في إقليم أعمله مثلا
يعني إقليم سياحيأنا بجيب بعمل في أخرجي أقليم سياحي
لو كان صحراوي بعمل ملاهي و بعمل في مش عارف إيش
متاحف و بعمل في شغلات كتيرة إيش بيصير في عملية
جاذب و ممكن أنا أصمعه و أن يكون بالفعل يعني يسوق
كأقليم سياحيالفروق الاقتصادي دي وهذه طراعة دائما
في تقسيم الدولة إلى اقالين بحيث ان دائما الدولة
والحكومة والمسئولين برضه كمان بدهم يكون في ..
خليني اتكلم عن مش يعني تماثل بشكل كامل لكن ان ..
ان .. انحد من الفروق الاقتصادية داخل الاقليمكن
وكمان انا مقدرش يكون في تساوي في ال .. في الوضع
الاقتصادي في كل الاقالين لأن كل اقليم له ميزة وله
وضعإقليم صناعي بيكون فيه رواج اقتصادي أكتر من
إقليم زراعي طبيعة السكان في الإقليم الزراعي
يختلفوا عن الإقليم الصناعي الإقليم السياحي فيه
رواج وبالتالي أهلا بس بدي أحاول أن أنا أعمل توازن
وأنا كمخطط انتوا كمخططات الآن بكتراعوا تدرسوا
طبيعة الوضع الاقتصادي وهذا من خلال الدراسات والمسح
الاجتماعي ان انا كيف مستوى المعيشة مرتفع طب هذا
الإقليم يعني نديه الإهتمام أكبرطيب، مستوى معيشي
متوسط، مستوى معيشي منخفض، اطلعوا على الأرقام اللي
فوق، لاحظتوا عليها ولا ما لاحظتوهاش؟ لاحظتوا على
الأرقام هذه؟ مين أولى في التطوير والتنمية
الاقتصادية؟ العكس، هدايش المستوى؟ هنا و هنا؟ بدينا
بالعكس، هاي واحد؟في التنمية هاي اتنين هاي تلتة ان
الهدف من التنمية وتقسيم الدولة الى أقاليم اقتصادية
هو التنمية الاقتصادية للإقليم وبالتالي بالفعل يؤدي
الى تنمية الدولة بس في كمان موضوع بدأ احكي فيهقد
أرجع للشريحة هذه كمان بدنا نراعي أن يكون فيه تكامل
في جميع الأقاليم الاقتصادية يكون في تعاون زي مثلا
إقليم دوترايت الآن في أمريكا هذا الإقليم للسيارات
الأقاليم اللي جنبه بيصنعوا جزء من أجزاء السيارات
تجد إنه جهة مسؤولة عن صناعة الكفرات اللي هي إعجار
السيارات جهة أخرى مسؤولة عن الموتور جهة أخرى
بيركزوا على موضوع اللي هو الفرشوة الفرشوة الأخرى
جهة أخرى مهتمة جدا في موضوعيعني خدوا بالكم كمان
لابد ان يكون هناك تكامل يعني مانفعش اقليم كل يكون
صناعة طب و التجارة؟ طب مهمة طب و السياحة؟ مهمة طب
و الناس اللي ساكنين بيبقوا بخدمات؟ اذا لابد ان
يكون في تكامل في تقسيم الدولة الى اقالين اذا احنا
قدامنا خريطة برجع تاني للخريطة بدنا نخططها إلى
أقاليم اقتصادية من رأي أن يكون فيه تنوع في
الأقاليم والأقاليم تعتمد على بعضها البعض وانا هان
يعني متعمد جبت ثلاثة أقاليم يعني إلها علاقة ببعض
شايفين الترس كله وينخشين في بعض انتوا وانا مش
شايفين حتى الرسمة بتعبر على إنه هذا الأقليم زراعي
ارتبط بمين؟ تجاري، يعني التجارة اعتمدت على مين؟
على الزراعة و أيضا الزراعة وفرت مواد خام لمين؟ و
ساهمت فيه الرواج التجاري، شايفين كيك؟ التكامل بين
الأنشطة مهم جدا الأسس التي يجب أن تُأخذ في
الاعتبار عند تقسيم الدولة إلى أقاليم اقتصادية،
هناك ثلاثة أسسالأساس الأول التجانس الاقتصادي زي ما
تقوى حكينا يعني احنا بشكل أوسع اقليم زراعي هنا ايش
نوعه صناعي هنا سياحي هنا خدماتي هناك تجاري كان
برضه كمان شايفين كل الدائرة كيف كل الأقاليم هذه
بتعمل عند تجانس اقتصادي في الاقليم على فكرة
العملية صعبة خدوا بالكم تقسيم الدولة إلى اقاليم
اقتصادية أصعب من تقسيمها إلى اقاليم إداريةإدارية
سهلة جدا وين أماكن التخرج الاسبكاني وين فيه ممكن
يكون فواصل وين فيش عوائق طبيعية وهي بنعملنا خط هيك
هذه محافظة الفلانية وهي كمان خط المحافظة الفلانية
لكن هان في التقسيم الاقتصادي خطير لإن أي خطأ بترتب
عليه مشكلة لإن فيه هدف الهدف ليست الإدارة فقطالفرق
بين التقسيم الإداري يا بنات والتقسيم الاقتصادي ..
التقسيم الإداري زي ما حكينا في بداية المحاضرة
الإدارة هي يمكن يكون صح زاد التنمية الاقتصادية لكن
الإدارة هي الأساسهي الأساس وهدفها يجب أن تتوفر
إمكانيات اقتصادية واجتماعية كل الكلام اللي حكيناه
لكن في حالة تقسيم الدولة إلى أقارين اقتصادية لهدف
الواضح التنمية طب إذا ماعملناش تنمية إذا تقسيمنا
خطأ في مشكلة من الرأي عملية التجانس الاقتصادي بين
أجزاء الإقليم كمان التوافق بين الحدود الاقتصادية
للإقليم والعناصر الطبيعية يعني مثلا بدنا نرجع هنا
شويةنفترض إن هذا قريم زراعي تمام، لكن فيه سلسلة
جبرية تعيق تسويق المنتجلأ فى الإقليم التجارى هدى
لو كان فى بحر هان مثلا وفى موانع ماهي مشكلة مش
لازم يكون فى عوائق طبيعية وكذلك المادة الخامة عشان
توصل هان بتكلفني أشياء باهظة فى معيقات برضه كمان
مشكلة يعني مامناها انه انا فى المسوح اللى بقاش
اشتغلها كمخطط او كمهندس او كجغرافي بدراعى الخريطة
الطبوغرافيةطب و رفية المكان و طبيعة المكان و كيف
أبدأ تقسيم الدولة لأقالين في التقسيم مش عشوائي في
الدولة ولا لإرضاء الخواطر لأ التقسيم يجب أن يلبي
حاجة المجتمع و يحقق أهداف المجتمع اتنين تجنب عوائق
حركة النقل و المواصلات عشان بتكلم عن اقتصاد بتكلم
عن رواج بتكلم عن تكلفة بتكلم عن حركةكمان تجنب
الجبال والأنهار التي ليس من السهل التخلُب عليه
قدامنا احنا يا أخوات ممكن تحكيلي تقولي طب اليوم
أوروبا كلها فيها أنفاق وفيها الجبال وإيش الجبال و
اليوم الكباري ماشي الحالة احنا ماعناش مشكلة بس في
بعض الدول ماعنداش تقدم تكنولوجيا أنا بتكلم عن
التقطير في العالم كله بشكل عام الدول التي تستطيع
أن تتجاوز هذه المعيقات والعوائق لبس ماعنداش مشكلة
بس إذا كان في صعوبة في التعامل مع هذه العواقل
ستؤثر على تقسيم الدولة إلى أقاليم اقتصادية كمان
انا في حاجة مهمة انا بدأ قسم الأقاليم و بدأ أخلى
في كل إقليم ميزة و
انا بدأ أصنع ميزة كمانرقم واحد بدخل في ميزة و انا
بتصنع ميزة و كمان في حاجة تالتة لأ هو ممكن يكون في
ميزة لكن مش يعني مستغلة او كاملة و زي ما حكينا
عنها اللي هي اشد من ميزة هذه البشر القدرات البشرية
كيف انا استغل الكثافة السكانية العالية كيف استغل
هؤلاء العمالة و ممكن ادربها و استفيد منها و اعمل
صناعاتوجود ميزة نسبية اقتصادية وجود صناعة في
الإقليم فيه مورد طبيعي نستغله حديد نعاس مياه ممكن
زراعة وجود محصول معين فيه إقليم فيه بُن فيه قمح
فيه شعير فيه ذرة وممكن ياخد شهرة ويقولوا الله ده
الإقليم إقليم ممتاز جيد جدا لتربية الحيوانة مثلا
أو ممكن نعمل مزارع أسماك لأنه قريب من وإلى آخره
يعني وجود ميزة خليني نفكر أنا شايف إن العملية كانت
عقد معانا كتير في التخطيط مش سهل العمليةو بدها ..
مظبوط ولا لأ؟ مش سخلة و بدها .. القضية مش قضية قلم
و مصطرة و نقسم .. لأ .. لأ .. القضية لأ .. بدها
دراسة جيدة عشان تكون في .. خليني أتكلم عن الأخطاء
تكون أقل من ما يمكن و نسعى إلى تطوير و تنمية
الإقليم .. بده مورد بشر، سكان فيه، مميزين تمام؟
هدول أستغلهم، أدربهم، أستفيد منهمفيه ممكن يكون
تقدم عالي في أقاليم إيش بيكون فيها تقدم عالي جدا
الآن هي اليابان هل كل المناطق نفس الشيء يعني نفس
التقدم و لا لأ وبالتالي وجود ميزة نسبية في الإقليم
و هي بيعطي بالفعل في مجال أكبر لتنمية الإقليم
تنمية اقتصادية طيب أنواع الأقاليم الاقتصادية و
بنتهي من الأقاليم الاقتصادية في عنده نوعينفي عند
أقاليم ذات أنشطة متنوعة وفي ذات أنشطة متخصصة وهذا
معروف يمكن تدرسوه يا أخواتي في الجغرافية
الاقتصادية، مظبوط؟ في أقاليم ذات أنشطة متنوعة، في
أكثر من نشاط، وهذا فيها ميزة أنه مايصيرش عند ركود
بصيرش عندي كساد لإنه فيه تروى يعني انا مثلا عندي
محل ملابس هذا محل الملابس انا في عندي مثلا على
سبيل المثال مشكل فيه أطفال و فيه يعني مثلا رجال و
فيه حريم و فيه .. يعني كل المستويات بتديني مجلة لا
بيعقش انابيدّينا مجال نتبيع أكتر لكن هذه برضه قد
تكون مش ميزة هاخد بالك يعني لكن في محل متخصص بياخد
ميزة إيه؟ يعني لو أنت بدك تشتري مثلا جلباب بتروح
لمحل عنده كل الأصناف والنادي و الحريم و الرجالي
ولا محل متخصص بس في الجلباب إيش بتحس إنه عنده جودة
إيش؟ جودة عالية لكن خدوا بأكم لو صار في كساد في
سوق معينالمعنى انها مشكلة كبيرة بتأثر وهدف
المحاصيل لو صار في كساد في محصول معين في الدولة
ممكن تتعرض الدولة الى انهيار اذا كانت تعتمد اعتماد
كل ان انه ممكن احنا نعتمد اليوم على الذورة والذورة
سعرها نزلوصار في مثلا على سبيل المثال مرض معين في
قدرة وين راحت الدولة أو المنطقة أو الإقليم لو كان
فيه تنوع في أنواع أخرى ممكن هذه تسند بالظبط صحيح
يعني طبعا كل إقليم له مميزات وعيوب في أقاليم ذات
أنشطة متنوعة وفي متخصصة طيب أخر حاجة نتكلم عن
التقسيم إلى أقاليم تخطيطية وننتقل ان شاء الله
تعالىالى موضوع اخر في اقاليم بالاتنين لا هي إدارية
ولا هي اياش اقتصادية بين ايش اسمها اقاليم تخطيطية
الهدف منها هو يراعي ما يتعلق بسمات الاقليم الإداري
وخصائص الاقليم الاقتصادي الاتنين مع بعض يا أخواتي
اذا احنا بدي ارجع تاري الكم نوع الاقاليم تلاتة
اشنوع الاولالإداري والاقتصادي الاداري والاقتصادي
الاداري والاقتصادي الاداري والاقتصادي الاداري
والاقتصادي الاداري والاقتصادي الاداري والاقتصادي
الاداري والاقتصادي الاداري والاقتصادي الاداري
والاقتصادي الاداري والاقتصادي الاداري والاقتصادي
الاداري والاقتصادي الاداري والاقتصادي الاداري
والاقتصادي الاداري والاقتصادي الاداري والاقتصادي
الادارالاقليم الأوسط ميزة طبيعية الاقليم الجبري في
ميزة طبيعية هم بيعتقدوا انه أحيانا ممكن يكون
الأنسب و الأسهل خلاص بياخد يعني ميزة محددة بياخد
صفات متشابهةإتنين قد يكون الإقليم وحدة اقتصادية،
أي يكون هناك شبه تكامل اقتصادي بين الموارد
الطبيعية والبشرية، ممتاز، هو إقليم تخطيطي، بس رائع
بين إيش وإيش، الموارد الطبيعية والبشرية، ملاحظين
أنه في خليط بين الشق الإداري والشق البشريالاقتصادي
قد يكون الإقليم التخطيط وحدة إدارية قد يكون خدوا
بالكم بس الهدف منه مش هو تقسيم إداري ولا تقسيم
اقتصادي هيربط بين الاتنين في المزدين قد يجمع
الإقليم التخطيط بين صفات التجانس الطبيعي والوحدة
الاقتصادية والتجانس الاجتماعي وبماوربما الوحدات
الإدارية هان فيها بكون تنوع يعني في داخل الإقليم
وحدة إدارية تتخصص بكذا ووحدة إدارية تانية تتخصص
بموضوع آخر و هكذا واضح؟ إذا أنا بدي أختصر موضوع
التقسيم إلى أقاليم تخطيطية بإن هذا الإقليم هو يجمع
بين التقسيم الإداري والتقسيم الاقتصاديوهذه أهم شيء
فيها هي الأقاريم الحضارية وهذه متوفرة وموجودة في
كل دول العالم زي القاهرة زي شيكاغو زي مثلا اقليم
لندن زي اقليم نيويورك الأقاريم الحضارية هذه أقاريم
حقيقة مميزة الميجالو بوليس الأمريكي في جزء منه من
الأقاريم الحضاريةهذه طبعا اللي هي بالطول على
المحيط الأطلانتي هذه طبعا الأقاليم .. أقاليم فيها
رواج اقتصادي كبير ويتوفر فيها خدمات كبيرة وفيها كل
الأنشطاء و الخدمات زى مثلا احنا .. طبعا احنا
مابنقارنش بين غزة وبين القاهرة بس غزة تعتبر اقليم
حضاري بالنسبة لمن؟ الأقليمة القاهرة اقليم حضاري
اسكندرية اقليم حضاري هذه فيها مميزات وفيها ايش
كمان؟فيها عيوب وفيها مشاكل أديكم بس مثال على إقليم
شيكاغو وكيه بيصير الإقليم حضاري وكانت دولة ماخدتش
بقلها تتعرض إلى بعض المشاكل الكبيرة في هذه الأقليم
هذا الإقليم هذه مدينة شيكاغو الآن هي ثالث أكبر
مدينة بعد واشنطن ونيوركطقع جنوب بحيرد ماتشيجن في
وسط في الوسط الغربي من الولايات المتحدة الأمريكية
طب تمام حاجة كبيرة بتاعة مدينة انشوف ايش كانت كيف
الآن شكلها حلو جدا ولا لأ طيب وهي كمان جزء منها
روعة طب انشوف ايش كانت وهي كمان زي غزة ولا لأ
زي غزة؟ و لا غزة زيها؟ غزة أحلى أكيد كل أحد بلده
حلوة يعني مظبوط طلع وان كمان؟ اشي؟رائع، نشوف في
سنة 1820 مش بعيد كتير يعني كانت عبارة عن قرية منهي
Chicago تالت مدينة أمريكية قرية تكونت من تجمع
مساكن ومتاجر بجوار حصن ديربورت التابع لقوات الجيش
الفيدرالي وفي سنة 1833 اعتبرت بلدة اعدادها كده؟
يعني زي عمارة في غزةزي عيلة ساكنة في عمارة يعني
عيلة جنبها الساكنين ممكن يكونوا 550 شخص أما في
1837 تحولت رسميا إلى مدينة الصفة الآن اختلفت صارت
مدينة عدد سكانهامش كتير عادي زي أن المناطق اللي هي
القراوية اللي كانت قبلها السهيلة العبثان الكبيرة
وعبثان أسفل يعني اشهر أربع تلاف نسمة ولا حاجة نسمة
ثم بعد بضع سنوات من السنين أصبحت تالت أكبر مدينة
في الولايات المتحدة الأمريكية والآن فيها أكم
تمانية و نص مليون نسمة هذه الأقاليم التخطيطيةهل
الإقليم التخطيطي هذا الان وصلت الصورة إلينا أوضح
إنه هذا مش إقليم اقتصادي ولا إداري إيش ماله؟ خليط
بين الاقتصادي وبين الاقتصاديالإداري لكن في المقابل
فيه أقاريم ريفية وهذا ضعيفة هذا عكس الأقاريم
الحضارية والأقاريم الحضارية فيها مشاكل كتير فيها
مشاكل تلوث بيئي وتلوث سمعي وتلوث بصري فيها مشاكل
النقل والمواصلات فيها أحيانا ممكن يكون في مشاكل في
شبكات البنية التحتية لإن في تركز سكان كبير وفي
هجرة إلى هذه المناطق من أجل ماذا من أجلالعمل من
أجل العمل اللي بيكون فيها الاقتصاد مرتفع في
المقابل اللي هو بيكون فيه عندي من الأقاليم
التقطيطية أقاليم رفية هي بتفرض نفسها في الإقليم
يعني منطق كلها ريف وبالتالي أنا بدأ أعمل إنعاش
اقتصادي فيها لكن بتكونش زي الأقاليم الحضرية
والأقاليم الحضرية بتعاني من مشكلات خدوا بألكمسكن
كبيرة جدا و ممكن الأقاليم الرفية أبدأ أوجه العمران
باتجاهها وبالتالي بتخفف الضغط على الأقاليم الحضرية
و في عندي أقاريم الثروات الثروات الطبيعية وهذه
بتفرض نفسها الثروات الطبيعية هذه يعني بصراحة جيدة
إذا استغلت و أحيانا تكون مكتشفة و أحيانا غير
مكتشفة ممكن يتكلم عن صيد أسماك ممكن يكون مورد نحاس
حديد طبيعي يعني أي مورد من الموارد الطبيعية هيك
ممكن أنتهينا من تقسيم الدولة إلى أقاريم حابب بس
أعمل مراجعة سريعة بدي أخد من الأخوات
تذكر اقسام الأقاليم التي يمكن أن تكون عليها الدولة
أكتر من واحد؟ متكونة من ثلاث أنواع ممكن تقسيمها
إلى ثلاث أنواع أول شي تقسيم الإداري هي تقسم حسب
معيار محدده في عوامل بتأثر عليها تالي تقسيم
التقسيم الاقتصادي اللي يعتبر التقسيم أصعب من
التقسيم الإداري تلت تقسيم التخطيطي اللي يجمع من
التقسيمين طيب سؤال ثاني لماذاالتقسيم الاقتصادي
أحيانا الدولة تعتمد على التقسيم الاقتصادي تقسيم
الدولة إلى أقاليم اقتصادية ليش أقاليم اقتصادية
احنا متعمد نقسمها إلى أقاليم اقتصادية تفضلي أستاذة
نور الهدف الرئيسي من التقسيم الاقتصادي هو التنمية
التنمية الاقتصادية في الأقليم ورفع المستوى بشكل
أكبر حدممتاز كتير طيب بدنا نكمل احنا الآن ايش
الشروط اللتي يجب ان تتوفر لتقسيم الدولة الى أقاليم
اقتصادية تلاتة شروط ايش هي المسافة
والنجاح
والانشطة الاقتصادية والفروق الاقتصادية الفروق
ممتاز برافع عليكي بس في كمان سؤال هل ممكن انا اصنع
اقليم انا اصنع اقليم كمخطط نعم فهي نعم كيف؟
ممكن اقليم خدمات
ممكن ابحث عن ميزة خدوا بالكم يعني في ميزة مش موارد
لكن ممكن يكون في ميزة ايش الميزة هذه موقع ممكن
يكونفي كثافة سكانية عالية في ميزة وبالتالي بيساهم
أو بيساعد في ان هذا يكون اقليم له مستقبل وممكن
يكون اقليم صناعي يجيب مصانع ممكن يكون في موضوع زي
الصين الآن بتصنع كل ما يتعلق باحتياجات السكان على
مستوى دول العالم واستفادوا كتير من موضوع الكثافة
السكانية عندهم العاليةأشكركم وننتقل إلى موضوع جديد
اللي هو دورة سلوك الإنسان وأثره على عملية التخطيط
ولماذا التخطيط التخطيط يا أخوات بنتهيش والتخطيط
يرتبط بسلوك البشر وسلوك الإنسان انت طموحك وانت
طفلة تشتري اللعبة ده بدوليعني أسمى ما توصري له انت
انك تشتري الدب دوب صح ولا مش صح وكان هذا هدف سامي
كبير وشارتيه امتلكت الدنيا ولد صغير لأ بده بسكليات
انت كمان هتبدي الدب دوب وإيش بده شارة بسكليات هاي
أقصى ما عنده فرحان كل شيء بالنسبة له البسكليات
شارت كبر شوية صار إيش بده بده اتاري أو بده لابتوب
أو بده ايفون او او إلى آخره وبيشعر انه امتلكت
الدنياصار في توجيهه صار خدفه إيش يعمل؟ يدخل
الجامعة الأفقه عنده التسعة بدهوا الجامعة لأ بدهوا
كمان كلية الطب والهندسة وكذا بدهوا كليات معينة
بدهوا جغرافيا ماتزعلوش يعني بدهوا حسب الآن هاي
طموحه و بصير كل همه و كل تفكيره أنه يحصل على
الشهادة و أنتوا الآن يمكن كل تفكيركم أو 80 أو 70%
التفكير كيف نخلص أنه نحصل على الشهادة بتفوق و تميل
هيك سلوك الإنسان بعد هيك لأختلف الوضعالان بندور
إشعاد على مرحلة جديدة بعد التخرج الوظيفة
والاستقرار العائلي بعد الاستقرار العائلي كمان بده
شقة و بعد الشقة بيجي الأولاد و هكذا ولا تنتهي دور
السلوك الإنسان كل مرحلة يتبعهامرحلة وبالتالي كمان
التخطيط لن نكتفي عند حد معين يعني مثلا ممكن احنا
نيجي لطبقة محدودة مستوى المعيش عندهم مخفض نوفر لهم
مساكن بالنسبة لهم حازوا الدنيا صار ايش عندهم مسكن
ممتاز طب يا جماعة اه خدنا مسرح بدنا مدارس للولاد
ابعيد المدارس ايش صار طموحهم ايش بدهمبدهم مدرسة؟
طب ماشي و احنا بنروح على العيادة اللي بعيدة برضه
كمان طب بدنا عيادة؟ ايش بدهم صاروا عيادة؟ طب
والولاد وين مفسحهم؟ ايش بدنا حديقة؟ بس بالأول ايش
كان هدفهم؟المطائع هنا الاهداف لا تنتهي واحتياجات
الإنسان لا تنتهي وسلوكه لا ينتهي وبالتالي أصبحت
المنطقة مكتملة بعد ما اكتملت المنطقة بيقولك لا
احنا بدنا نغير شبكة الإضاءة بدنا إضاءة حمرة وملونة
ايش كمان دايما الإنسان يطمح إلى زي مثلا إنسان شاب
صغير كان نفسه يشتري يعني يكون نفسه أكتر شيء يشتري
بسكليتشاب شرب اسكالات و مظبط و بيجي فيها على
الجامعة و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و
.. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و
.. و ..أنا قيم الإجتماعية و تربيتي و ثقافتي وظروف
الاقتصادية تختلف عن واحد آخر الدولة أيضا في قيمها
الإجتماعية و الاقتصادية تختلف أيضا من دولها يا
أخوات إلى أخرى في ضوء القيم الإجتماعية و
الاقتصادية كل مجتمع عنده ممارسات و احتياجات و
رغبات حسب قيمهالاجتماعية والثقافية والوضع
الاقتصادي انا عندى احتياجات بدى اركب سيارة مارسيدس
طب ماشي لكن الوضع الاقتصادي مستمح لك تشتري بسكليت
وين هتروح اذا ان انا اذا كان بدى يكون عندى رغبات
وممارسات واحتياجات في ضوء دروفي أجي أطلب من الدولة
توزيع أراضي على الأزواج الشابة طب وإحنا عالنا
أراضي إذا الأحتياجات والممارسات لا تتناسب مع
الحالة الاقتصادية في فترة من الفترات السكان كانوا
مش كتير يعني مرتاحين أو مش مقايدين السكن الجماعي
في عمارات سكنية والبناء الرأسي إيش السبب كان
الحاجات
و الرغبات خدوا بالكم ان انا بدي سكن لكن القيامة
الاجتماعية احيانا كانت لا تسمح الدروس طبعا اختلفت
الآن بس انا بتكلم في السابق يعني انا في منطقة في
جدة في الكلو تلاتة جنب المطار القديم منطقة سكانية
كبيرة جدا عمارات رائعة جدا حقيقة فكانت فاضية و
السكان يعني متحافظين عليها مش مشتغلين يسكنوها
متعودين على السكن الأرضي و يعني المناطق اللي بتكون
يعني فيها خصوصية اكتر كان مجتمع محافظخاصية اكتر
فبسأل الشباب اللي في السعودية الموجودين بقولوا ايش
صرف المنطقة اللي جبال كيلو تلاتة قالوا اه اكلها
انت سكنتإذا إيصار الآن اختلف الوضع حسب الاحتياجات
والرغبات إذا أنا طموحي بدي أكون مثلا بدي لحد
الأقصى من الرفاهية التي تتناسب مع الظروف وأيضا
الظروف الاجتماعية طيب في ضغ ذلك ببدأ عندها تحديد
الأهداف إذا بناء الاحتياجات ورغباتي وقيم
الاجتماعية والاقتصادية أحدد أهدافي وهذا بتطلب منكم
كمخططين ومخططاتان انتوا تدرسوا المسح الاجتماعي
ووضع السكان ومستوى المعيشة عشان كده يا أخوات احنا
بدناش في المخططات بس نحط دراسة سكانية وخلاصونجيب
أرقام ونحطها متوفرة أرقام بس كيف أتعامل مع هذه
الأرقام كيف أستفيد من هذه الأرقام نحدر الأهداف
الأهداف أنه احنا والله بدنا وحدات سكنية كذا كذا
بدنا اليوم نعمل منطقة تجارية الأهداف أنه بدنا في
عندنا أربع مشروعات اقتصادية المشروع رقم 1 و2 و3 و4
كمان لابد أن يكون هناك هذه الأهداف إيش لهابدائل
بدائل طب مين أفضل المشروع رقم واحد دي بدأ فيه
الاقتصادي رقم واحد ولا التاني الآن او لا طب هل
نتوفر ميزانية للمشروع التالت ولا نخليه اذا في عندى
كمان انا هان بدائل حسب الظروف المتوفرة بعد مختار
البديل الصحيحوابدأ وازن بين البدائل من البديل
الأفضل وين فيه مكسب وين فيه خسارة وين بياخد درجة
أعلى وانتوا دارسين ممكن في التخطيط كيف احنا نختار
البديل الأفضل وكيف نقيم البديل نتاخذ القرار ونبدأ
نفذ بعد ما نفذنا ماخلصناش ايش طالع عندى؟ ضروري
الاقتصادية ايش طالع عندى هنا؟ قيم الإجتماعية
والاقتصاديةتغيرت يعني كنت ساكن مثلا انا في منطقة
عشوائية و انا ساكن في مدينة اذا من القيم
الاجتماعية اتغيرت و مدام هيك كان بالاول عندى مثلا
وسيلة نقل محدودة اليوم لابد دياحتياجات زادت
والرغبات زادت ثم أهدافي اتسعت زي ما حكينا عن مثال
الإنسان ثم بدائني في بدينين تلاتة أشتر كذا ولا كذا
ولا كذا لأ بدي أنا كذا وبالتالي بتاخد القرار طلع
عندي شكل جديد لل land use الاستخدامات الأرض والشكل
الجديد يتطلب وضع اقتصادي جديد وقيم اقتصادية هذا
ايش اسمها طولة سلوك الإنسانطيب، إيش بيفيدنا هذا
الكلام في التخطيط؟ تتناقش مع بعض شوية هيك إيش
بيفيدنا هذا في عملية التخطيط؟
أنتوا الآن كمخططات وجالسين على طاولة التخطيط
وعارفين إنه فيه قيمة اجتماعية للسكان وفي عندهم
احتياجات وفي عندهم ممارسات لابد من تنفيذها وفي
عندهم أهداف لابد من تحقيقها وهذه الأهداف لا نستطيع
تحقيقها كلها في وقت واحد وبالتالي لابد من اختيار
البدائل ثم لابد من اتخاذ القرار والتنفيذ نفذنا
واتخذنا القرار صار في عندنا شكل جديد لأن كل أهداف
اتحققت اتحقق الهدف صرت أنا في وضع جديد وشكل جديد
إيش بعد هيك؟إيش ممكن نستفيد من دور السلوك الإنسان
في عملية التخطيط؟ ضرورة اعتماد المخطط على دور
السلوك الإنترنيت
طيب لو في عندي تجربة في أمريكا أو أوروبا أو
ألمانيا تجربة تخطيطية ممكن أجيبها و أسقطها عندي؟
أسقطت تجربة أوروبية في تخطيط إقليمي في مشروعات
إسكان على واقعنا الفلسطيني؟
يعني خلّيني أتكلم إنه والله إذا تناسبت مع قيمنا
ووضعنا الاقتصادي، مابيش الحاجة، لكن إسقاط أي تجربة
خارجية، يجب أن تراعي القيم الاجتماعية والاقتصادية،
فإنتوا مطلوب منكم كمخططات لابد من المراعاةالواقع
اللي انتوا بتخططوا له احنا في الفلسطين لو بكرا
اشتغلت في الإمارات لو اشتغلت في اي دولة اخرى يجب
ان تراعي دور السلوك الإنسان من حيث القيام
والاحتياجات وممارساتهم واهدافهم والتي تختلف من فئة
الى اخرة من مجتمع الى اخر من شريحة الى شريحة اخرة
إذن بس هو ملخص عن التخطيط من خلال العرض السابق
عملية اتخاذ قرارات لتحديد اتجاه المستقبل يعني دورة
سلوك الإنسان اللي توه عرضناها هي بتحكيلنا إنه
التخطيط هو اتخاذ قرارات لتحديد اتجاهات المستقبل
وكانوا بتكلم على المستقبل لازم أكون حذرتكون نسبة
الأخطاء أشمالها قليلة تكون الأهداف .. أهداف واضحة
وواعدة و تحقق احتياجات المستقبل عشان كده جزء كبير
من المحاضرات اللي ان شاء الله هناخده في تحديد
الاحتياجات تحديد الاحتياجات السكنية تحديد
الاحتياجات من الخدمات الصحية من الخدمات التعليمية
من المساجد من ال land use أكثر محتاجين احنا لأن هو
مؤشر ومنبه ان كيف بيكون الوضع في المستقبل دايما في
التخطيطزي ما حكينا على الإنسان ودور السلوك الإنسان
أين نحن؟ أين أحنا؟ أين وقفين؟ كيف وقعنا؟ هذا
الواقع فيه الواقع ده ماقش فيكون المستقبل
والاستشراف والطموح نحن أين نقف؟ هو الواقعثم أين
نريد الوصول؟ و أين بدنا نكون احنا؟ حتى على مستواكك
أنت كطالبة أنت أين الآن؟ و أين حابة أوصري بعد
تخرجك؟ لابد أن يكون هناك خطة واضحة للإنسان في
إدارة ذاته و إدارة نفسهكيف .. طب ماشي أنا بدي أوصل
.. أنا بدي أسير كده كده .. بدي أسير و أني عندي
شركة كبيرة في الهندسة و في الـ GIS و نفتح .. طب
كيف يمكن الوصول إلى هذا الهدف؟ إذن أنا بدي ألخص
الموضوع .. طور السلوك الإنسان .. نبهتنا إلا إن
عملية إتخاذ القرار عملية مش سهلة .. إنه بتتحدث في
اتجاه المستقبل .. لابد من دراسة الواقع دائما ..
أين نحن .. و لابد .. أهلا .. انت بخير .. خلصت
المحاضرة يا عزيزي؟استنى شوية بس يا أبو حمز يالدين
اللي okay طيب نستنبط من العرض السابق من المحاضرات
السابقة اللي حدثنا فيها عن التخطيط وعن المخطط
الإقليمي وعن التعريفات المختلفة للتخطيط وعن إدارة
التخطيط وأنواع الأقاليم وإنه يعني التعريفات
السابقة للتخطيط تتحدث عن استشراف المستقبلسواء كان
قريبا او بعيدا و طبعا تقدير الموارد الموجودة في
الدولة دراسة ما هو موجود من إمكانيات سواء طبيعية
او بشرية او مالية او مادية و بضع طرق ايش نوع الطرق
درور تكون طرق حكيمة و كلمة حكيمة تحت خطين او اكتر
من خط لابد ان يكون معناها فيه دراسة علمية لابد ان
يكون فيه متخصصين لابد ان نطبق الإدارة