premise: อัลกออิดะห์และการก่อการร้ายเป็นเพียงอีกหนึ่งลำดับความสำคัญที่เพิ่มเข้ามาในวาระการประชุมที่มีผู้คนหนาแน่นอยู่แล้วกับประเทศต่างๆ เช่น ปากีสถานและซาอุดีอาระเบีย
hypothesis: มีหลายลำดับความสำคัญนอกเหนือจากอัลกออิดะห์และการก่อการร้าย